Sitio de Agustín del Castillo

Tepetates, la otra cara del boom del tequila

2012-01-30T20:00:00.000-08:00

Un poblado olvidado del progreso en las laderas de la región más famosa de Jalisco. La prosperidad de la bebida no irradia en muchos pueblos de la región, cuyo paisaje fue declarado por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad, como es este caso, marcado por fuerte migración a EU

Tepetates, Amatitán. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 8 de enero de 2012

Tepetates está en el corazón de la tierra donde nació el tequila hace miles de años como fermento del agave, hace siglos como destilado, y hace décadas como próspera industria, lo que incluye materias tan disímbolas como el envasado y las marcas, las regulaciones de calidad -que expulsaron a los pequeños productores-, las exportaciones al alza, la cinematografía y la cultura nacional.

Tepetates se mantiene marginado, con decenas de vecinos migrantes a Estados Unidos, o la doble opción de empleos temporales en el campo y agave mal pagado por los inextinguibles coyotes. Como muchas comunidades de la región tequilera, este poblado de Amatitán desmiente la pretendida prosperidad social que generó el boom más reciente de la industria, que data de los años 90 del siglo XX.

“Dicen que con el agave se podría uno sostener, pero no es así, antes nos manteníamos de la siembra, del cultivo del maíz, pero ahora tampoco hay eso; la gente aquí está muy pobre, y es lo mismo, subió el maíz, pero los fertilizantes están por las nubes, entonces de qué gana el campesino”, refiere Javier Rivera Campos, quien migró por primera ocasión a Estados Unidos en los años 80 y ya logró la ciudadanía americana, pero no se ha desarraigado: el terruño llama.

Respecto al agave, “la cosa está peor; lo que yo miro de mal es que halla intermediarios para meterlo a las fábricas, toda la ganancia de uno se queda en la gente intermediaria, y si el gobierno se pusiera a quitarlos para que todo el campesino que sembrara su agave lo pudiera vender a las fábricas directamente, sería sensacional; nosotros les llamamos coyotes”.

Rivera Campos deambula al mediodía por un monte cercano al pueblo desde el cual se extiende el paisaje azul que fue declarado “Patrimonio de la Humanidad” por la Unesco (Organización de las Naciones Unidas para la Educación y la Cultura) en 2007. La indeleble huella de las plantaciones de Agave azul tequilana weber domina entre mesetas con pastizales secos, caminos polvorientos, el magnífico volcán de Tequila y la escarpada barranca del río Santiago, que separa del mundo narco de los cañones, que poco a poco invade este valle y se aprovecha de la precariedad social no resuelta para reclutar nuevos adeptos.

“Esos de la camioneta Lobo vivían en un pueblo cercano, pero no tenían ni para bicicletas; ahora siguen siendo amigos, pero uno sabe que andan en malos pasos”, comentaba una hora atrás un lugareño cuando los visitantes comenzaron a decender por una brecha desde la cabecera de Amatitán hacia estos parajes ásperos y asoleados.

Rivera comenta con Víctor Ibarra Landeros lo que se aprecia a la orilla de una plantación: “mira, ahí están las plantas sueltas, se les echaron a perder, se tardaron ocho años para estar listas, y ahí se quedaron porque no hubo quién comprara a un precio justo, andaban dando 40, 60 centavos cuando mucho, por kilo”.

- ¿El coyote quiere pagar muy barato y pervierte el mercado?

- Es que está, como quien dice, ligado a las empresas, y las empresas tequileras les dicen, consíganme tantas, y su ganancia ahí se la ganan; y ellos te agarran con un precio por los suelos, y entonces cómo se defiende el campesino, si le pagan poco y no puede vender directamente. Por eso se pierden muchas cosechas, fruto de ocho a diez años de trabajo.

Y cada vez es más caro producir agave: los suelos se han empobrecido por años de usar fertilizantes, insecticidas y químicos diversos, y la única solución es meterles eso en mayores volúmenes. Luego surgen plagas agresivas, como un hongo que actualmente está asolando parcelas completas.

El visitante pregunta cómo una bebida que en la generación de los abuelos todavía se producía de forma artesanal a ambos lados de la barranca del Santiago, ahora es privilegio de grandes factorías. “Hoy, el problema es que el mismo gobierno te lo impide, te exige una fábrica grande, áreas verdes, mucho dinero, y se ha convertido en una industria de ricos […] es verdad que hay muchas fabriquitas aquí, por el camino, pero no son empresas como Herradura, Sauza, Cuervo; lo único que hacen su mezcal, y luego le venden ese mismo a las empresas, a las grandes, son sus maquilas”.

En el pasado, en cada rancho había hornitos y se hacía el destilado de la piña del agave. Cuando el producto cobró fama, se cometieron excesos para sacar más producción por parte de los grandes comercializadores, y los que la pagaron fueron los artesanos, que ahora han sido estigmatizados de “productores clandestinos”, y son “perseguidos por el gobierno y el Consejo Regulador del Tequila”, agregan.

Historia de un pueblo
La Villa de Cuerámbaro es la población de la que se desprendió Tepetates. Antes, había surgido un primer anexo, Cuixtla, con vecinos de esa zona de San Cristóbal de la Barranca que migraron a esta parte alta. Los de Tepetates llegaron a fines de los años cuarenta encabezados por Hermenegildo Contreras, padre de doña María Contreras Rivera, que nació en 1939 en Las Plazas, en el vecino municipio de Zapopan.

“En este rancho siempre hemos estado pobres, pero en Las Plazas vivíamos sin ninguna comunicación de nada; mi padre se iba a caballo a Santa Lucía, Tesistán y Zapopan, duraba horas, salía a las tres de la mañana y como a las seis de la tarde lo divisábamos de regreso en una loma; mi madre criaba gallinas, ponían huevos que conservaba en una jícara con cal, y se los llevaba mi papá para vender junto con pollos engordados. Cuando regresaba, traía unos dulces de chocolate que les decía barriles, y otros que les decían cucarachas, y nos daban uno por la tarde; cuando no había, andábamos desesperados por la falta que nos hacía”, relata la anciana al caer la tarde.

Era un área sin gobierno; en las borracheras imponía el orden el que era más fuerte, y no llegaban apoyos de ninguna índole. La falta de progreso los hizo mudarse a Amatitán, aunque la calidad de vida no mejoró demasiado. Doña María llegó de nueve años y se casó como a los 20. El pueblito creció poco a poco.

“Cuando tenía mi familia de chiquilla, era de andar con los pies a ráiz [sic], porque no alcanzaba el dinero; limpiaban los hombres el mezcal en las mezcaleras, y ganaban 60 pesos cada ocho días; imagínese para vestir, calzar y comer para todos, y con tanta familia, yo tuve nueve; no comíamos carne, los frijolitos se nos hacían muy buenos, o íbamos a la nopalera, a cortar nopales […] nos íbamos a lavar la ropa al arroyo, y había que ir como a las tres de la mañana para alcanzar agua de los veneritos de los pozos y traer los cantaritos, y luego madrugar porque estaba el quehacer de la casa…”.

No había luz, ni alguna clínica de primer nivel –los pobladores morían de picaduras de alacrán-, y el camino a Amatitán era tortuoso. Recuerda que cuando se abrió, a pico y pala, se encontraron cadáveres de cristeros fusilados durante la rebelión en la que estuvieron sus ancestros. También era común la operación de hornitos de tequila.

“Allí cocían el mezcal y luego lo molían en la Quiteria; tenían un anillo grandulón, con agua, un anillo de cemento y unas mulas que daban vueltas por afuera, aventaban las bolas de mezcal, y las mulas paseaban como un rodillo, que lo iba machucando, y se iba corriendo el agua a una acequia, hasta que quedaba el gabazo, hasta que quedaba seco y ya lo sacaban así…”.

La fabricación artesanal del licor del agave se fue acabando “hace como 40 años, cuando las fábricas grandes empezaron a acaparar todo el mezcal, y se acabaron todos los hornitos”.

La vida es hoy mejor, después de todo, admite. Aunque los pesados camiones agaveros destrozan los caminos, la energía eléctrica no sirve para levantar ni una televisión –y se tiene una telesecundaria-, el agua llega precariamente por la red, los drenajes salen a cielo abierto al final del poblado, las escuelas se están cayendo, los apoyos gubernamentales son secuestrados por los caciques del poblado vecino, y los jornales son bajísimos: 120 pesos al día “de sol a sol”. Muchos, como Óscar Ibarra, se van a las plantaciones de agave en el lejano Tolimán, sur de Jalisco, por dos mil pesos semanales; muchos más, como Javier Rivera, terminan en Williams, California, ganando en un día 100 o 200 dólares. La prosperidad fomentada por el tequila es aquí nada más un eslogan hueco, lo que no obsta para que por estas veredas se filmen comerciales o telenovelas como Azul Tequila, entre haciendas ruinosas.

Educar, ¿para cambiar el futuro?
Seis de la tarde, escuela primaria Lázaro Cárdenas. “No sé que les falte a los niños, si entusiasmarse más para estudiar o qué otra cosa; muy poco han avanzado, luego van a la secundaria y no saben leer, no saben multiplicar, entonces no sé, les falta amor o un motivo para estudiar, para echarle ganas, y parte de eso es cómo está la escuela, para que les motive, que sea una escuela digna de ellos, y esta escuela no es digna de ellos y se les acaba la moral, y también a uno como padre de familia, por desgracia, al ver que los niños no avanzan…”.

Rocío Venus García Preciado conduce una breve visita por el plantel, con bardas a punto de caer, techos de lámina que provocan calores asfixiantes, mobiliario viejo y desvencijado, baños plagados de excremento de murciélago, y muy pocos maestros –cuatro, incluido el director- para sacar los seis grados. Los niños dejan la escuela para trabajar con sus padres, ante el poco avance real.

- ¿Cuántos irán a la prepa, a la universidad?

- De cada 100 que salen de primaria, serán como siete los que se van a la prepa, y a la universidad, de toda esa generación, si acaso se irá uno.

Así se cocina el futuro de Tepetates, municipio de Amatitán, Jalisco.

Aguas contaminadas enferman a moradores de San Pedro Itzicán

2012-01-30T19:54:00.000-08:00

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Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 8 de enero de 2012

La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco (CEDHJ) dictó el pasado 19 de diciembre, medidas cautelares al Ayuntamiento de Poncitlán, a la Comisión Estatal del Agua y a la Secretaría de Salud, en la ribera de Chapala, para garantizar el derecho a la salud y al agua del poblado de San Pedro Itzicán, que ha recibido por años aguas de escasa calidad y en volumen insuficiente, con el posible efecto de enfermedades renales que incluso habrían cobrado la vida de algunos pobladores.

El oficio respectivo está firmado por Gaudelio Eduardo García Félix, adjunto a la Tercer visitaduría de la CEDHJ, bajo el número 5587/11/III, lo que es fruto de una promoción realizada por la Fundación Cuenca Lerma Lago de Chapala Santiago, que encabeza Manuel Villagómez Rodríguez.

“Las condiciones económicas de los habitantes de San Pedro no son las mejores, y a falta de recursos para beber agua embotellada se ven en la necesidad de tomar agua de la llave, e incluso a veces, dicen que le entran a la del propio lago, lo cual es una situación grave, ante el hecho de que asevere la Comisión Estatal del Agua [CEA] que la totalidad de las plantas de tratamiento de agua en Chapala están funcionando, y más grave me parece que el drenaje y el cárcamo se encuentren dentro del lecho del lago en el caso de esta población”, advirtió María Agustina Rodríguez, asesora ambiental de la fundación.

La mancha de materia orgánica y las grasas se acumulan en la orilla, y es ahí en donde los pescadores están con sus redes y sus líneas para llevarles de comer a la casa, “ya ni siquiera es pesca comercial, es para la supervivencia. La amibiasis es otro problema severo en este sitio”, añadió.

La población de San Pedro Itzicán tiene más de diez años pidiendo al Ayuntamiento de Poncitlán agua potable y no les han dado respuesta al asunto. Las personas enfermas por problemas renales, presumiblemente por esta fuente, son Pablo de Jesús, Francisca Torres, Marcelino de Jesús, María Baltazar Castellanos, Pabla Tolentino, Gabriela Solano, Manuel Torres, Claudio Baltazar, Martín Baltazar Navarro, Meño Núñez de Jesús, Julián Zamora González, Nicolás Loza, Emifrigildo Tolentino, Santos Baltazar, Ernestina Baltazar, Salvador Gutiérrez de Jesús, Juana de Jesús Baltazar (trasplantada de riñón), María de las Nieves Luz Torres, Alberto de Jesús (fallecido) y Mario de Jesús Ávalos, según los datos recabados por la fundación.

Las medidas cautelares obligan a entregar informes de la calidad del agua, de la calidad de la pesca y prevenir los daños a la salud en los habitantes de la población ribereña, según el oficio referido.

Ayuntamientos de la ZMG adeudan 4 mdp a Semades

2012-01-30T19:52:00.000-08:00

El mantenimiento de la red de monitoreo atmosférico, que data de 1993, también es responsabilidad de municipios. Deben aportar $20 mil al mes para cada una de las ocho estaciones; Guadalajara y Zapopan son especiales omisos en responsabilidades ambientales.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, 7 de enero de 2012

Los ayuntamientos metropolitanos persisten en incumplir con su responsabilidad de pagar la operación de ocho de las nueve estaciones de monitoreo atmosférico de la ciudad, aunque son apenas 20 mil pesos mensuales por equipo, y eso explica las constantes fallas en el registro de datos que la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable debe subsanar, dijo el titular de esta dependencia, Héctor Eduardo Gómez González.

La deuda total asciende a cuatro millones de pesos: “Tenemos todo lo que va de las presentes administraciones con omisiones en el tema; solamente Zapopan se puso al corriente en relación con los pagos de 2010, pero en 2011, ningún ayuntamiento ha pagado, y nos preocupa más el caso de Guadalajara, porque este municipio tiene cuatro de las ocho estaciones, por lo que exhortamos a que se pague para funcionar como es debido”, explicó el funcionario.

“El compromiso que se adquirió cuando se instaló la Red de Monitoreo es pagar o mantener actualizado el equipo, pero para el mantenimiento preventivo y correctivo de cada una de las estaciones sí es responsabilidad de cada uno de los ayuntamientos y no lo han hecho”, destacó.

“La red de monitoreo sigue funcionando, a pesar que es una red vieja que debemos actualizar”, pero la falta de recursos se agrega al tiempo de operación, que data de 1993, para el problema constante que se tiene en la página de Internet de la dependencia: se “cae” el levantamiento de datos, el registro marca cero, y eso es confuso para quien lo consulta, pues revela que no habría contaminación cuando la evidencia señala lo contrario.

“En alguna ocasión, uno de los equipos se desconfiguró y dio valores incluso aberrantes, pero eso lo estamos reportando. Le hemos dicho al encargado del portal web que cuando haya una desconfiguración de equipo, lo digamos tal cual para que no se piense que lo estamos manipulando, y evitar esas confusiones, porque no hay intención de engañar, aquí se debe trabajar con realidades y objetivos claros”, puso en relieve.

Corresponde al Instituto Nacional de Ecología (INE) verificar que la calibración de los equipos y su correcto funcionamiento arrojen resultados confiables, lo cual se ejerce por medio de auditorías.

El funcionario añadió que los ayuntamientos de la ciudad: Guadalajara y Zapopan, especialmente, son omisos en diversas responsabilidades ambientales, de las cuales, el dato más ostensible es el de la norma de separación de basura. Dijo que ninguna política ambiental será exitosa si no cuenta con el respaldo de los gobiernos locales.

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Proepa multará a Corey Integra

La Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proepa) tiene un proceso de sanción por la descarga de aguas negras de la Villa Panamericana en los terrenos de El Bajío del Arenal, en Zapopan, pero se aplicará a la empresa constructora de los edificios, Corey Integra, por ser la entidad que promovió la manifestación de impacto ambiental de la obra, señaló el titular de la Semades, Héctor Eduardo Gómez González.

“Para nosotros es Corey, no Copag [Comité Organizador de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011], porque es quien presentó la manifestación, y el seguimiento que hace la Procuraduría para el cumplimiento de las 56 condicionantes y la violación que se haya tenido a cualquiera de estas condicionantes pues procede una multa”, explicó.

Refirió que la calificación de la multa ya está en proceso, pero también ésta puede ser conmutada si la empresa realiza trabajos para remediar los daños y se compromete a mejorar el ambiente en la zona.

Tranvía de Vielma, una "ocurrencia" cinco tantos más cara

2012-01-30T19:46:00.000-08:00

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 5 de enero de 2012

El tranvía no es la solución de los problemas de movilidad de la zona metropolitana de Guadalajara. Tiene las mismas desventajas que el sistema de autobuses articulados (Macrobús) que detuvieron con criterio electorero los hoy alcaldes de la ZMG, además de que cuesta de cuatro a cinco veces más por kilómetro, advirtió el consultor en materia de movilidad Mario Córdova España.

Entrevistado en MILENIO RADIO, el especialista de la consultoría AU, descartó que la del tranvía se trate de una propuesta que tome en cuenta con seriedad el problema global de la ciudad: “Definitivamente no; en primer lugar habría que contextualizar varios aspectos, el presidente municipal de Zapopan contrató unos estudios millonarios, para hacer un plan integral de movilidad urbana sustentable y, después de ahí, definir temas del transporte más conveniente que requiere la metrópolis. Y este plan de movilidad no se ha presentado, y a partir de ahí es donde se deben de ampliar las redes, los sistemas que se requieren, porque seguimos con la tónica de estar pensando en pedacitos de líneas, en los errores que ya se han ido cometiendo, en vez de contextualizar todo un sistema con todas las modalidades de transporte, y así vamos a seguir cometiendo los mismos errores”.

—Entonces ésta es una buena ocurrencia, no porque no hayan hecho su trabajo los consultores, pero si no parten de un plan general es como un zurcido al calcetín…

—Exactamente, y yo no dudo de la capacidad técnica de los consultores contratados; si a usted le gusta el tranvía y llama a profesionales, le hacen su estudio del tranvía […] si se ven las demandas [de usuarios] que ellos están planteando, son demandas que pueden ser atendidas por medios de transporte de menor capacidad, que no requieren gastar más de 20 millones de dólares por kilómetro […] además, el tranvía va en superficie y ocupa el mismo espacio vial que fue tan polémico con el Macrobús, que finalmente las repercusiones al espacio ocupado por los automóviles fue el argumento para echarlo abajo.

Añadió: “Si se considera que en la ciudad actualmente se generan cinco millones de viajes al día, en el transporte público, mientras sumando las líneas 1 y 2 del tren ligero y ahora lo del Macrobús, hablamos de 350 mil viajes, se podrán dar cuenta de la repercusión que tiene actualmente el sistema colectivo en el conjunto de viajes en el sistema público, de tal forma que si no seguimos pensando en términos de sistemas, nos vamos a seguir endeudando sin abordar a fondo el tema urgente de la movilidad”.

Urgente, proteger el bosque de arce en Talpa

2012-01-30T19:30:00.000-08:00

Se retrasa el decreto de protección y manejo y el ecosistema se deteriora. La investigadora de la UdeG Yalma Vargas Rodríguez, codescubridora del ecosistema, advierte de los riesgos y presiones

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 1 de enero de 2012

Resulta esencial que se culmine con éxito la creación del área natural protegida en el bosque de niebla de Talpa donde sobrevive una comunidad de arces o maples única en México, porque las presiones y amenazas no han cesado de incrementarse desde la apertura ilegal de la carretera Talpa-Llano Grande, advierte la investigadora de la Universidad de Guadalajara y candidata a doctora por la Louisiana State University, Yalma Vargas Rodríguez.

Codescubridora de ese bosque hace once años, junto con el botánico José Antonio Vázquez García, la experta hizo una visita reciente a la zona y entregó sus comentarios a MILENIO JALISCO, donde resalta su preocupación por la lentitud con que se integran las negociaciones para generar el área protegida estatal en la zona.

“Se me comenta por parte de los responsables de las negociaciones [de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable] que han seguido en pláticas con las personas que tienen terreno dentro del polígono del parque estatal. Parece que ahora si quieren definir quiénes están dentro del polígono, porque otros, externos, están metiendo mucho ruido en las negociaciones […] me comentan que quizás para febrero puedan dar un decreto, aunque, como siempre, las fechas no se suelen cumplir”.

Vargas Rodríguez destaca que “a once años de haber dado a conocer el bosque, continúa sin tener un decreto de protección ni de manejo. La desinformación o la deliberada difusión de información errónea sobre este bosque y sobre su propuesta de conservación ha sido uno de los principales obstáculos para la puesta en marcha de programas de preservación, manejo y restauración. Además, el desinterés y el pensar que estos bosques seguirán igual aunque no se haga nada por conservarlos es un problema predominante”.

Sin embargo, “la fragilidad y unicidad de este ecosistema implica que no se puede esperar más tiempo para protegerlo y manejarlo. El impacto de las visitas ecoturísticas —hasta tres grupos cada dos horas— sin organización e información adecuada, resultan en acumulación de basura en el bosque, la presencia de mascotas [las que pueden cazan fauna —aves—], compactan el suelo afectando las plántulas de muchos árboles; introducen especies exóticas [quedan semillas de la fruta que llevan para comer], saquean plantas —helechos, orquídeas, plántulas de árboles—; establecen fogatas con su consecuente potencial de incendios forestales y además, existe el potencial de introducción de plagas forestales”.

Esto está pasando “ahora, y seguirá mientras continúe la desarticulación entre el gobierno municipal, estatal, forestales e investigadores y predomine el interés en la extracción de madera o negocios ecoturísticos sin regulación”.

Debe recordarse “que los bosques son multifuncionales y ofrecen una gran variedad de servicios, usos no madereros, y tan importantes como la captura de agua. La frecuencia de niebla es una de las variables climáticas más importantes que definen y afectan a estos bosques. Esta característica permite la persistencia e incremento del volumen de agua de los arroyos, debido a que es capturada de las nubes que se estacionan en estos bosques. Entonces, además del agua que provee la precipitación, la de la niebla otorga una cantidad importante extra”.

En Talpa de Allende, “el éxito de conservar, manejar y restaurar los bosques debe estar basado en las necesidades de la comunidad en conjunto con bases científicas. Esto debe ser la guía para lograr un uso sustentable de los bosques del municipio, no sólo el de arce. La creación de un área protegida será un paso mayúsculo para lograr este objetivo”.

La especialista pone en relieve: “el cambio climático no sólo es global, es también regional y afecta principalmente la humedad y la temperatura del bosque de arce. La deforestación debida a la apertura de la carretera en la zona adyacente del bosque y en los bosques de niebla de la misma cañada del arce, directamente afecta la temperatura, incrementándola”.

Este solo factor “origina varios efectos negativos: con ambientes más secos, se incrementan las probabilidades de incendios, sobre todo durante el evento de El Niño; que se modifique de la elevación en donde se presenta la niebla”.

Se estima que un incremento de 3°C [grados centígrados] en la temperatura, “podría implicar que la presencia de niebla se eleve de 450 a 600 metros. Esta modificación impacta al ecosistema en términos de su diversidad, al disminuir la presencia de las plantas epífitas y los anfibios, por ejemplo, hasta cambios hidrológicos y en las funciones ecológicas, como variaciones en la fructificación de las plantas y su consecuente efecto en las poblaciones de aves frugívoras o bien, cambios en la descomposición de la hojarasca, lo que afecta la mineralización, la actividad microbiana y consecuentemente la disponibilidad de nutrimentos en el bosque”, puntualiza.

La Primavera argumentará los riesgos del macrolibramiento

2012-01-30T19:26:00.000-08:00

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Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 30 de diciembre de 2011

El bosque La Primavera vivirá durante 2012 una “tormenta” de amenazas derivadas de la urbanización de El Bajío y de la construcción del macrolibramiento, que pasará apenas a 140 metros del polígono protegido, dijo ayer el director del área protegida, José Luis Gámez Valdivia.

“Las amenazas son cada vez más evidentes, al crecer la mancha urbana se tienen más agresiones, o se tienen más riesgos de que sufra un deterioro significativo; en esta situación, 2011 fue un año positivo, analizándolo desde el punto de vista físico y biológico, lamentablemente para este 2012 se avecinan algunas tormentas fuertes de situaciones adversas”, dijo en entrevista con MILENIO RADIO.

Sobre la información que dio a conocer este diario acerca del macrolibramiento, “lo estamos analizando y valorando, porque lo creemos, […] un proyecto amenazador, en virtud de que nunca nos llegó algún documento técnico oficial para emitir nuestra opinión, y si alguien sabe del bosque es la dirección ejecutiva; y hay mucha información que en un momento dado enriquecería ese proyecto para evitar el daño inminente que se ve si se aplica este proyecto”.

– Entonces ¿ya están preparando su estrategia jurídica, para llegar a un trazo que no afecte a esta reserva?

– Yo no me atrevería a decir jurídica todavía, sino más bien técnica; porque nosotros somos el área técnica, lo jurídico está en las autoridades y en la sociedad que reclame ese derecho y esa obligación para que esto se aplique en el marco legal y técnico; vamos a emitir nuestras opiniones técnicas, que tengan buen fundamento, porque las mayores afectaciones que tenemos es hacia los corredores faunísticos, a la cuestión biológica que es la que más nos preocupa y ocupa en estos momentos, que se había mantenido en una interacción con las sierras vecinas como la del Águila y el volcán de Tequila, relación que permite un ecosistema vigoroso y sano.

Los responsables de la obra prevén arrancar con la construcción de sus 111 kilómetros en enero de 2012.

Profepa ofrece a vecinos indagar tala en Tecalitlán

2012-01-30T19:21:00.000-08:00

Ejidatarios de la sierra de El Halo han denunciado la tala ilegal en la zona, deforestación que se hace evidente en esta imagen satelital del área afectada. Necesario hacer denuncia sobre saqueo de bosques en las oficinas en Guadalajara, indica. Por presencia de crimen organizado, se pedirá apoyo de la PGR o del Ejército.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 30 de diciembre de 2011

El delegado de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), José Manuel Galindo Jaramillo, pidió a los denunciantes por el saqueo de bosques en la sierra de El Halo, en Tecalitlán, al sur de Jalisco, apersonarse para entregar testimonios y evidencias que permitan combatir el delito ambiental del que son víctimas, porque hasta ahora no hay una queja formal en la dependencia.

El funcionario dijo a MILENIO JALISCO que en la zona se atendió un caso similar en 2009, por parte de la dependencia, pero no derivó en sanciones: “Sí, fue esa denuncia y revisamos y no hay más, esto te lo digo de memoria, pero sí lo revisamos y sí había esa denuncia, pero fue de esos años [...]. Se hizo la visita, creo que sí hubo el daño, creo que entre ellos no se supieron decir quién sí y quién no, y bajo esas circunstancias no se pasó más adelante”.

Agregó que la dependencia a su cargo tiene las atribuciones necesarias para garantizar el anonimato y, de acuerdo a la gravedad del hecho, pedir la intervención de la Procuraduría General de la República o del Ejército para realizar una operación en la zona, que detenga los daños y a los culpables del saqueo forestal.

Los quejosos tienen temor y han abandonado progresivamente sus ranchos. Aseguran que ya denunciaron ante la Profepa y en los buzones de “denuncia anónima” de la PGR y de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) la tala clandestina de sus bosques.

Al ubicarse en la zona limítrofe con Michoacán —una de las áreas del país con mayor incidencia de bandas criminales ligadas al narcotráfico—, los afectados sienten el abandono de los poderes civiles. Al problema de la tala se suma el hostigamiento contra sus personas. Algunos han cambiado su residencia ante la imposibilidad de defender sus terrenos.

Estos bosques templados, con selvas bajas caducifolias en sus partes bajas, al sur y al este, han sido un emporio maderero durante más de medio siglo, inicialmente bajo la tutela de la concesión maderera que recibió la papelera Atenquique, lo que hizo que los ejidos y pequeñas propiedades estuvieran obligados a venderle a la paraestatal, que fue privatizada en 1987 y cuya concesión venció en 1994. Desde entonces, es un mercado liberado con bajos márgenes de utilidad ante la ineficiencia del sector industrial, lo que estimula el clandestinaje para incrementar las ganancias. La Comisión Nacional Forestal calcula que, en todo el país, por cada árbol legalmente talado se derriba otro de forma ilegal.

Pero el caso de estas rancherías es más grave: las bandas comenzaron a incursionar desde el vecino municipio de Tepalcatepec, hace poco más de un año. Llegaban armadas, transitaban las brechas en vehículos de doble tracción y la autoridad simplemente se hizo a un lado, ante la alta capacidad de fuego que tenían.

Los moradores de la sierra de El Halo no ven interés de las autoridades en frenar un problema ambiental cuando la prioridad es combatir delincuentes violentos. Pero el ofrecimiento de la delegación Jalisco de la Profepa está en la mesa.

“Alcahuetería” de Semarnat, su aval al macrolibramiento

2012-01-30T19:13:00.000-08:00

Los daños son a todo el sistema ambiental, advierten especialistas y la organización Greenpeace. Es una obra necesaria, como lo es la conservación del bosque La Primavera. “Hacerla elevada es la única posibilidad de no dañar” al área natural protegida, señala el investigador Miguel Magaña

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 28 de diciembre de 2011

La autorización del trazo de 111 kilómetros del macrolibramiento de Guadalajara, virtualmente a espaldas de la sociedad, es una “puñalada” al bosque La Primavera y demuestra la “alcahuetería” de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), más preocupada por lo económico que por la protección de los ecosistemas, advirtió el investigador de la UdeG, Miguel Magaña Virgen.

“No es ninguna garantía de protección al bosque el que se encuentre a 140 metros del área natural protegida. Ahí está la prueba con todas las actividades que se desarrollan a distancias más amplias: la autopista a Tepic, que interrumpe los corredores biológicos y cambió radicalmente el uso del suelo”, refirió el académico. Es necesaria la obra, admitió, “pero se puede hacer elevada, sobre los bosques, para no afectar”, subrayó.

Coincidió en su diagnóstico la asesora ambiental de la Fundación Cuenca Lerma Lago Chapala Santiago, Agustina Rodríguez. En entrevista con MILENIO RADIO, lamentó que se planifique sin tomar en cuenta a la sociedad y con la vieja receta de que el costo ambiental es “una externalidad” a los proyectos y no debe impactar en los costos económicos de las obras, cuando lo cierto es al revés: “Y lo que termina pasando es que hay un efecto acumulativo en contra de un bosque que ya ha sido severamente golpeado, que se está aislando y que necesita de los flujos, los intercambios biológicos para sobrevivir”.

Magaña Virgen indicó que el ordenamiento ecológico que debería regir estos destinos “nació obsoleto hace once años; otro problema es que está en una escala que no puede definir con certeza la fragilidad de la zona, por lo que su cita es solamente justificar el daño previsto, sin soporte científico o, por lo menos, cercano a la realidad”.

Un trazo de esta naturaleza en la parte más baja de una cuenca, añadió, “va a generar, por fuerza, conflictos hidrológicos —recordemos el trazo de la carretera en la Laguna de Sayula, que dividió negativamente el ecosistema—; el libramiento funcionará como un bordo. La costumbre es definir los trazos con criterios económicos y no territoriales o de paisaje ambiental”.

Así, “si se va a interrumpir el corredor biológico del bosque La Primavera y en éste hay especies protegidas y en peligro de extinción, ¿cómo es que dicen que no afectará a la fauna?”. Si ésta se va a “replegar” a zonas donde hay “grandes extensiones para la reproducción y alimentación”, sólo es “es otro absurdo, ¿acaso creen que todos los sitios son hábitat universal para cualquier tipo de fauna?”.

Y un cambio de uso de suelo específico “no significa que el impacto sólo será en esos lugares, es evidente el desconocimiento del funcionamiento de los ecosistemas”, abundó Magaña Virgen.

Señalar que la fauna “podrá cruzar por las obras de drenaje es ofensivo hasta para los estudiantes de primaria, ¿o estarán pensando que todas las especies se van a formar como si entraran al Arca de Noé?”, ironizó.

Greenpeace coincide con lo anterior. “Las carreteras truncan los corredores de fauna, son origen frecuente de incendios forestales, facilitan el avance de la mancha urbana y también el acceso a cazadores furtivos”, dijo Víctor Busteros, representante de Greenpeace en Jalisco, en http://editorialeconotas.blogspot.com/.

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El proyecto

• El macrolibramiento tendrá 111 kilómetros de largo y conectará las autopistas a México y a Tepic sin pasar por Guadalajara.

• Su costo será cercano a cinco mil millones de pesos, a precios de noviembre de 2011.

• Se prevé lo atraviesen seis mil autos por día, a un costo de peaje de 1.20 a 1.40 pesos por km.

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Autorización obliga a hacer pasos de fauna

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) le pide a los constructores del macrolibramiento de Guadalajara, que hagan pasos de fauna en los sitios donde se prevé el tránsito de especies de intercambio entre los bosques enclavados al norte de la carretera de cuota —entre los que destaca La Primavera— y la zona sur, que de otro modo quedarán incomunicados por la megaobra.

Ese es uno de los puntos en que la autoridad le enmienda la plana a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en su solicitud de autorización de cambio de uso de suelo forestal para la obra. Pero lo cierto es que le otorga el permiso para los desmontes y no fue hace poco: la autorización data del 17 de enero de 2011. Pocos en Guadalajara se enteraron, pero es el oficio SGPA/DGGFS/712/0079/11, fue firmado por Francisco García García, director general de Gestión Forestal y de Suelos de la Semarnat.

El permiso incluye la posibilidad de desmontar selva baja caducifolia y bosque de pino-encino; el depósito previo de un millón 605 mil pesos al Fondo Nacional Forestal, a aplicar en la misma cuenca afectada y que servirá para financiar la creación o consolidación de alrededor de 150 hectáreas de selva y otras 50 de bosque de pino-encino.

Deberá establecerse un manejo de la flora y fauna directamente afectada con los desmontes, obras de conservación de suelos. No autoriza bancos de materiales en la zona.

“Se deberán establecer pasos de fauna para el libre tránsito de la fauna silvestre [sic] en aquellos sitios que resulten factibles para su implementación o que sean representativos de corredores faunísticos a lo largo de la longitud del proyecto, [...] el diseño de dicha infraestructura deberá considerar como objetivo fundamental que las especies de fauna silvestre lo utilicen y con ello minimizar el efecto barrera y la mortalidad que sobre dichas especies pudiese causar el desarrollo del proyecto”, señala el término VIII de la autorización citada.

Un término atrás, se indica que los pasos de las corrientes superficiales no pueden ser modificados ni alterados.

La resolución fue emitida hace casi un año. Como su vigencia es por 18 meses, el permiso para remover la vegetación vence el 17 de julio de 2012, por lo que las obras van retrasadas y la SCT ha notificado su intención de que los trabajos arranquen en enero de 2012, que comienza el próximo domingo.

Macrolibramiento amenaza a 17 especies en peligro

2012-01-30T19:07:00.000-08:00

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 27 de diciembre de 2011

La construcción de los 111 kilómetros del macrolibramiento de Guadalajara presionará a especies en diversos niveles de riesgo de desaparición (conforme con la Norma Oficial Mexicana 059-SEMARNAT-2001): “Doce especies correspondientes al grupo de las aves, una al de mamíferos y cuatro al de anfibios y reptiles se encuentran bajo algún estatus [...] el grupo de los anfibios y reptiles se puede considerar como de mayor susceptibilidad, por ser de mucho más lento desplazamiento, para este grupo serán enfocadas la mayor cantidad de medidas de mitigación de impactos ambientales durante las etapas de construcción y operación de la obra”.

Esto señala el documento Estudio técnico justificativo de cambio de uso de suelo del macrolibramiento de la ciudad de Guadalajara, elaborado por el Centro Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, donde no se reconocen los impactos que esta gran infraestructura traerá para los ecosistemas forestales regionales, en especial, porque constituye una barrera difícil de franquear para las especies.

“Toda la vegetación que se encuentra en la superficie del proyecto en la cual se está solicitando el cambio de uso del suelo, será extraída con motivo de la implementación del mismo, por lo que las medidas que se prevén para conservar y proteger el hábitat de las especies de flora y fauna serán realizadas después de que concluya el cambio de uso del suelo, en lo que será la propuesta de recuperación de algunas partes del derecho de vía, una vez que se dejen de realizar actividades que impacten negativamente”, añade el texto.

La obra acarrea la disminución del hábitat de la flora y fauna silvestre. “Aunque la superficie por afectar es mínima, en comparación con la microcuenca en la que se localiza, cualquier reducción de las zonas cubiertas de vegetación forestal significa una disminución de los sitios de anidamiento, madriguera y/o alimentación para la fauna silvestre, así como sitios de establecimiento para la flora. Por otro lado, la falta de una capa de suelo y subsuelo también disminuye el hábitat de especies de reptiles, roedores y aves que se alimentan de especies de invertebrados que se desarrollan en la superficie del suelo cubierto de materia orgánica y suelo mineral”, reconoce. Esto genera una alteración sucesional vegetal y el ahuyentamiento [sic] de la fauna silvestre, efecto de barrera para la fauna. “Durante la operación de la autopista se creará una barrera constante para su movilización y un serio riesgo de muerte para aquellos individuos que la atraviesen”.

Entre las medidas de mitigación y de prevención, se incluye desde la reubicación de la fauna hasta el establecimiento de nuevas áreas forestales, lo que lleva a incrementar la captura de agua y carbono. “La cobertura de vegetación actual en la superficie de cambio de uso del suelo es de aproximadamente 60 por ciento, con el establecimiento de la forestación en 145.98 hectáreas, la superficie cubierta de vegetación es 3.6 veces más que la afectada, y la cobertura de copa que se tendrá al mediano plazo será de 100 por ciento”, destaca.

Macrolibramiento, la gran amenaza para La Primavera

2012-01-29T13:54:00.000-08:00

Prevén que los drenajes y puentes hagan las veces de paso de la fauna, para que no mueran sus ecosistemas. La megaobra arrancaría en enero próximo y detonará una inversión cercana a cinco mil millones de pesos; pasará a 140 metros del bosque y cortará dos de sus corredores biológicos más importantes

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 26 de diciembre de 2011

El proyecto del macrolibramiento de Guadalajara, de 111 kilómetros de longitud es, junto con la urbanización invasora, la principal amenaza actual para el bosque La Primavera, pues si bien cruzará en el punto más cercano a 140 metros del polígono protegido, cortará sus principales corredores biológicos, destruirá bosques contiguos y propiciará un mayor aislamiento del área de protección de flora y fauna decretada en 1980 por el presidente de la república.

Esto se desprende tras la revisión del Estudio técnico justificativo de cambio de uso de suelo del macrolibramiento de la ciudad de Guadalajara, documento elaborado desde marzo de 2010 por el Centro Jalisco de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), pero que había sido mantenido en el mayor sigilo por las autoridades ambientales.

La obra ya fue aprobada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y podría arrancar en unas semanas, pues se encuentran liberados casi por completo los 488,588 metros cuadrados de derecho de vía, en los municipios de Zapotlanejo, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos, Tlajomulco de Zúñiga y Tala, lo que generaba afectaciones para 28 predios rústicos. No obstante, el texto (página 2) aclara que se solicitará liberar los terrenos forestales ejidales que también sean afectados, con posterioridad.

“La superficie total en la que se realizará la modificación del trazo del macrolibramiento, es de 888 hectáreas [ha]. La superficie en la que se llevará a cabo el cambio de uso del suelo forestal será de 48.66 ha, [...] la mayor parte de la superficie forestal que será afectada se encuentra cubierta de vegetación de selva baja con diferentes grados de deterioro, presentando un mejor grado de conservación en las zonas más alejadas de los centros de población o en sitios con difícil acceso”.

El costo estimado rebasa 3,400 millones de pesos a precios de 2010, (cinco mil millones a fines de 2011) de capital privado, pues será una carretera de cuota. La obra pretende ejecutarse durante 2012 y 2013.

Daños menores
La SCT admite que habrá efectos negativos y alude a tres esquemas de protección que son declarativos, más que vinculantes: un área terrestre prioritaria, un área hidrológica prioritaria y una de interés para la conservación de aves, incorporadas al sistema de regionalización de la Comisión Nacional para Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio). Sólo se menciona en una ocasión al área de protección de flora y fauna La Primavera, pese a que su decreto sí es vinculatorio, es decir, tiene efectos coercitivos en términos legales.

Si bien, el trazo no penetra en la zona protegida, pasa a sólo 140 metros (ver mapa anexo). Y conforme con el conocimiento aportado por los expertos, dañará los mejores vasos comunicantes de especies, que se mantienen abiertos por el extremo poniente de la masa boscosa: Ahuisculco, Sierra del Águila, volcán de Tequila (Público Milenio, 13 de marzo de 2011).

“El macrolibramiento pasa muy cerca del área natural protegida conocida como La Primavera, pero después de analizar el programa de ordenamiento ecológico se pudo observar que no existe ningún inconveniente para la realización del proyecto”, señala el texto, escuetamente, en la página 266.

Es decir, el trazo “se encuentra ubicado en la parte más baja de la cuenca, en zonas cubiertas de vegetación de selva baja caducifolia en más de 80 por ciento de la superficie forestal por la que atraviesa, encontrándose además pequeñas superficies de mezquital, bosque de pino encino, y áreas –5 a 10 por ciento– [...] La construcción del macrolibramiento no afectará especies bajo algún estatus de protección, está ubicado en zonas perturbadas por la actividad humana y representará un efecto de barrera entre las superficies pobladas y utilizadas para la agricultura y la ganadería, y las áreas que presentan cierto grado de conservación de la vegetación original, así que ésta será beneficiada para su conservación [sic]. Por otro lado, esta vía de comunicación acerca las acciones de protección y fomento al permitir un acceso más rápido en caso de que sea necesario combatir alguna contingencia que pudiera poner en riesgo la biodiversidad local”, añade en la página 100.

En el caso de la fauna, “es innegable que por la reducción paulatina de las zonas forestales por las actividades humanas, las especies de tallas medianas como el coyote, venado y el zorro se han ido replegando hacia las áreas más alejadas de los lugares de las poblaciones, sobre todo a las montañas y otros lugares de difícil acceso”, (pág 101).

“Ninguno de los grupos de especies de fauna resultará afectado en mayor grado por el proyecto en razón de que en las áreas forestales que se localizan en la cuenca cuentan con grandes extensiones para la reproducción y alimentación. Además de que se contará con pasos para la fauna en las zonas de puentes y otras obras de drenaje [sic] [...] para el caso de los anfibios y reptiles, además de que el proyecto no pasa por áreas de humedales o pantanos, y que la única superficie de cuerpos de agua es el cruce con el río Lerma [sic], se llevarán a cabo actividades previas a la etapa de construcción en las que sean rescatados y reubicados todos aquellos individuos de lento desplazamiento que se encuentren dentro del trazo. Por otro lado, no se afectan sitios que puedan considerarse como microclimas o en los cuales pudieran localizarse especies únicas”. (pág 111)

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Cómo afrontarlo

Del recetario: “Para disminuir los efectos negativos causados al ecosistema por la construcción de esta vía de comunicación, se propone la realización de una serie de medidas generales de prevención, mitigación y remediación [sic] para todas las actividades que se tienen consideradas”, entre las que enlista las siguientes: “Realizar el cambio de uso del suelo en el derecho de vía solamente en aquellas superficies que sea estrictamente necesario; evitar el derrame sobre el suelo, cuerpos de agua o vegetación de materiales o sustancias como aceites y lubricantes; contar con un programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles; diseñar un programa de manejo de residuos en las constructoras; prohibir, durante toda la etapa de construcción, el acceso a zonas ajenas al proyecto; seguimiento riguroso de la normatividad y reglamentación aplicables; arrope o protección de laderas, terraplenes y taludes”, entre ellas.

Además, “capacitar al personal para el corte y extracción de la vegetación a extraer; establecer horarios de trabajo; evitar el aporte de sedimentos en cuerpos de agua; humedecer el área de trabajo; mantenimiento constante de maquinaria y equipo; poner lona a los camiones cuando estos circulen por caminos y carreteras con alto índice de tránsito; prohibir la caza de fauna o la captura con fines distintos a los de conservación o reubicación; restringir el área de los campamentos, y uso de sanitarios portátiles”.

Promete que “el flujo de ningún escurrimiento superficial se verá afectado con la construcción del macrolibramiento porque éste contará con obras de drenaje en las zonas donde se encuentran arroyos y ríos” e insiste en que “por las obras de drenaje podrá cruzar la fauna que pudiera encontrarse en la zona”, es decir, que no se prevé establecer los pasos de fauna de forma específica.

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Uno x uno

Cinco pasos para proteger fauna

• 1) “Actividades de ahuyentamiento [sic] permanentes durante todas las actividades de construcción de la autopista”

• 2) “Búsqueda minuciosa de nidos y/o madrigueras, por lo menos una semana antes de iniciar cualquier actividad de construcción, para tener la seguridad de que no se encuentran individuos de ninguna especie dentro del área. En caso de encontrar nidos con huevos o polluelos, el área será acordonada y dejada intacta hasta que los nidos sean abandonados de manera natural por las aves. Lo mismo se aplicará para madrigueras con cachorros o crías”

• 3) “Captura y reubicación de especies de lento desplazamiento (reptiles) el mismo día de su captura. En caso de encontrar individuos con algún daño que signifique riesgo de muerte, será llevado a un lugar apropiado para su atención hasta que quede totalmente recuperado”

• 4) “Aplicación de todas estas medidas durante la realización del desmonte y despalme”

• 5) “Forestación y reforestación del derecho de vía en toda la longitud (excepto en las áreas de corte de taludes) del macrolibramiento para proporcionar un nuevo hábitat en el que las especies de fauna silvestre puedan realizar sus hábitos cotidianos de sobrevivencia”

Cinco pasos para proteger la flora

• 1) “Solamente se llevará a cabo la remoción de vegetación en la superficie en la que se vayan a realizar los cortes de taludes y en la superficie necesaria para la carpeta de rodamiento”. Se abrirá el triple de superficie forestal como compensación en la misma zona

• 2) “Utilización, dentro de la zona circundante al área de construcción, de las materias primas forestales maderables para la construcción de barreras que eviten la erosión del suelo y la afectación de la vegetación”

• 3) “No se permitirá el uso de vegetación que se encuentre fuera del área de construcción, ya sea para la propia obra o para algún otro uso”

• 4) “Se dará capacitación acerca del correcto uso del fuego al momento de calentar sus alimentos, de tal forma que se minimicen los riesgos de presentación de incendios forestales”

• 5) “Arrope de taludes con pasto alfombra en los sitios en los que las condiciones del material del subsuelo lo permitan (subsuelo poco rocoso), y cubrimiento con malla de alambre (tipo ciclónica) de los taludes rocosos para evitar los derrumbes constantes de materiales”

FUENTE: Estudio técnico justificativo de cambio de uso de suelo del macrolibramiento de la ciudad de Guadalajara

Mañana de Navidad made in China

2012-01-29T13:46:00.000-08:00

Juguetes, el goce para los pequeños y el negocio para la potencia oriental. El 25 de diciembre es el verdadero día del niño: exaltación, alegría, envidias y gritos.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 26 de diciembre de 2011

Tras la noche del espíritu, el festín de la materia. Pero es un festín ingenuo, torpe, presuntuoso, envidioso, pletórico de esa felicidad instantánea que arroja lo que es poseído precariamente, para aburrir después: alegría inconstante, exaltación de niños.

Es el momento del año en que se da el maridaje o la complicidad de los menores con los misterios de ese dios o ese santo caprichosos, que a unos prodiga autos eléctricos, muñecos de pilas, casas de plástico tan parecidas a las de mamá, como si fueran tan buenos cuando sólo son ricos; y a otros, los miserables, les pichicatea con alguna humilde pelota de hule, tableros de serpientes y escaleras, juegos de lotería, damas, y muchas baratijas que parecen caras y costosas, pero no lo son... En el Polo Norte, como en el cielo, también hay clases sociales y en ambos, al acecho de las oportunidades, parece que ya llegaron los ubicuos e ingeniosos chinos, en su conquista comercial de un planeta que aún cree en los milagros.

Las calles de Guadalajara se llenaron ayer de chiquillos con sus sonrisas extáticas, en el goce de las nuevas posesiones: las patinetas vuelan, las bicicletas se desploman calle abajo, los patines remontan las cuestas; Juanito, el olvidado gordito, ve subir sus bonos de popularidad con esos monos sofisticados de luchadores que siguen millones de chiquillos del orbe como si fueran héroes verdaderos; Karinita no cabe en su ego con tres barbies delgadas y exquisitas que ahora constituyen su sueño de clase y felicidad; Robertito, como le dice su consentidora madre, exhibe su maldad primordial con la metralleta tipo narco con que acosa a niñas, entre los árboles de un parquecillo de la colonia Independencia. Los más pequeños miran el espectáculo de los delirios del 25 de diciembre. La mayoría de ellos, en una semana estarán aburridos. O a la espera del siguiente obsequio, el día de los Reyes Magos.

“Es que me porté bien, ¿viste?”, le advierte una niña a su madre. La prueba es la costosa cocina comprada en WalMart, espléndida demostración de que dios o Santa Claus no piensan como los padres amenazantes ante las travesuras cotidianas. La madre le pudo decir que todo se lo debía a los chinos, que ya hacen miles de productos “oficiales” de las grandes marcas de juguetes, o hacen imitaciones de primera, de segunda o de menos... hay para todas las ilusiones.

Los padres suspiran de lo buenos padres que son. Los hijos disfrutan como si los hubiera parido un dios. Allende los mares, las arcas de una potencia en ascenso, engordan para alegría de los mortales. Viva la Navidad y a lo que sigue.

Navidad con aire sucio y falla de monitoreo

2012-01-29T13:43:00.000-08:00

Por fogatas se dispararon partículas suspendidas, pero son mediciones dudosas, según Semades. Las estaciones Centro, Miravalle, Tlaquepaque, Loma Dorada y Oblatos reportaron mucha contaminación, pero no se declaró contingencia

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 26 de diciembre de 2011

La buena noticia es que esta Navidad no se debió decretar contingencia, porque en el único parámetro en el que ayer se rebasaron los 150 puntos del índice metropolitano de la calidad del aire (Imeca), fue en la medición de las partículas suspendidas de 2.5 micras (PM 2.5), la cual sólo se da en dos estaciones de la red de monitoreo ambiental, en las que los equipos traen problemas con sus registros, por lo que no son confiables.

Además, el componente básico de la contaminación invernal, las partículas suspendidas de 10 micras (PM10), rebasó en algunas estaciones durante hasta 18 horas la frontera de los 100 puntos, pero no se acercó a 150 durante dos horas consecutivas, condición previa para decretar contingencia en la zona metropolitana de Guadalajara (ZMG). Por si fuera poco, en la zona Centro, donde las PM 2.5 estuvieron muy cerca de 200 puntos Imeca, el registro de PM 10 fue “cero”, pues un problema de alto voltaje dañó la instalación tres semanas atrás, explicó el director de la red de monitoreo, David Parra Romero.

La principal causa de la contaminación, como en años anteriores, fueron las fogatas navideñas. La Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos reportó que detectó 200 en la ZMG, pero considera que la cifra podría llegar a mil al sumar las encontradas por las dependencias homónimas de los municipios metropolitanos.

¿Cuándo se tomará en cuenta a los PM 2.5 como contaminantes para definir las políticas frente a la contaminación? Se trata de sustancias que ya forman parte de la norma, pero en todo el país no hay algún sitio donde se apliquen en la totalidad de las estaciones de monitoreo. La Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (Semades) de Jalisco deberá concluir las inversiones necesarias para abarcar las nueve estaciones de monitoreo del aire con equipos medidores de PM 2.5, lo que se espera que suceda durante 2012, y después definirá su aplicación para las políticas públicas en la materia, explicó Parra Romero.

Así, hubo sin duda problemas de contaminación, “pero al menos se quedó en menores niveles que en los años previos”, aseguró el funcionario.

Las partículas pueden tener un origen natural o bien, formarse por reacciones fotoquímicas en la atmósfera. “Estas últimas pueden estar constituidas por sulfatos y nitratos (y sus ácidos correspondientes) o por carbono orgánico. Por ejemplo, estudios realizados en la Ciudad Universitaria en 1992, mostraron que durante el día, muestras de aerosoles, de diámetro menor a 2.5 micras, tenían un contenido de 15 por ciento de sulfatos, 16 por ciento de nitratos, 20 por ciento de carbono orgánico y 49 por ciento de otros compuestos. También existen partículas y aerosoles en estado líquido que contienen compuestos orgánicos”, explica una publicación oficial de la Semades.

“La exposición a las partículas suspendidas puede causar reducción en las funciones pulmonares, lo cual contribuye a aumentar la frecuencia de las enfermedades respiratorias”.

Agua tratada por El Ahogado no se podrá vender en 2012

2012-01-29T13:38:00.000-08:00

Faltó hacer la infraestructura en la planta de tratamiento, reconoce el SIAPA. El organismo busca apoyos federales y estatales para pagar tratamiento

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 24 de diciembre de 2011

El Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) no está aún en posibilidades de aprovechar el agua tratada que pagará a los concesionarios de la planta de tratamiento de El Ahogado, en el sur de la zona metropolitana de Guadalajara, por lo que la falta de dinero en 2012 se convierte en un tema crítico para el organismo, dijo el gerente técnico, Carlos Hernández Solís.

El funcionario dijo que el costo de 1.60 pesos por metro cúbico (mil litros) se puede llevar al doble o poco más, al comercializar el agua tratada, pero eso exige tener clara una cartera de clientes y establecer la infraestructura completa para surtir el agua.

“La buena noticia para todos debe ser que por fin se tendrá un tratamiento que nos permitirá meter en regla lo que son las descargas de esta cuenca; pero la noticia problemática que se debe de resolver es cómo enfrentar los pagos que se derivan de tratar cerca de 2,250 litros por segundo [...] cómo pagar cuando el organismo presenta aspectos de debilidad muy importante en sus finanzas, nosotros producimos a casi doce pesos el metro cúbico (m3) y sólo nos autorizan cobrar a 5.50 o seis pesos, y esto nos enfrenta a un grave reto”, puso en relieve.

Por ello, “estamos en pláticas con la Comisión Estatal del Agua [CEA] para ponernos de acuerdo; primero para ver la proporción en que cada municipio tendrá que enfrentar la responsabilidad de lo que genera, y a partir de ello definir las estrategias financieras de apoyo; vamos a solicitar al gobierno del estado fuertemente el apoyo, y esperemos tener opciones también ante la federación, que nos posibiliten dinero para mantener la operación”.

La calidad del agua que se tendrá con el proceso permite “llegar a un tipo de comercialización, abrir una oferta para usuarios del agua, no necesariamente potable”, subrayó el funcionario.

Pero no está próximo ese planteamiento. “Primeramente tenemos que cerrar la pinza con aquellos interesados en esta agua, y a partir de ellos abrir la posibilidad en dos caminos: uno, si tuviéramos dinero, que es el gran problema, iniciar con la infraestructura que nos permita ya ofrecer esta agua al domicilio de quien le interese; y dos, ya que cerremos con ese cliente potencial, ponernos de acuerdo para compartir inversiones para que llegue el agua tratada a su domicilio mediante la inversión en la infraestructura que se requiera”.

Hernández Solís reconoció que se debió prever esa inversión, “creo que la planta podría entrar en operación para mayo, entonces tenemos que acelerar los planes y las ejecuciones para hacer posible esta comercialización y rescate de agua de primero uso, por esta agua tratada a nivel de la norma 003 que permite el reuso total sin afectaciones a la salud”.

– En este negocio, ¿las empresas compradoras ganarían con agua mucho más barata de la que pagan ahora?

– Definitivamente, es el atractivo, las empresas que en general son usuarias de aguas nacionales, pagan el derecho federal por explotación y aprovechamiento a la Conagua en el orden de los siete a catorce pesos por m3, dependiendo de la zona de disponibilidad [...] hemos estimado que el cobro ande en el orden de los 3.5 pesos por m3, pero lo tenemos que dejar perfectamente soportado para que en su caso aquellos usuarios que les interese tengan claro este aspecto primordial que es el dinero.

En Navidad, “la pobreza duele más”

2012-01-29T13:35:00.000-08:00

La población callejera se esfuerza por ganarle a la desesperanza, dice Rogelio Padilla, de MAMA AC; advierte que dar unas monedas es la posibilidad de sobrevivir a la hostilidad y a la miseria; la mendicidad demuestra que el progreso fabrica millones de excluidos

Guadalajara. Agustín del Castillo / Sonia Serrano. MILENIO JALISCO. Edición del 24 de diciembre de 2011

Es Navidad, y como en los tiempos de lluvias, aunque por razones distintas, “la pobreza duele más”. En un caso es la humedad, el desgaste físico, el riesgo de ser arrastrado. En el otro es un abandono espiritual, la soledad de no participar de los goces de la solidaridad humana. Esto piensa Rogelio Padilla, fundador del Movimiento de Apoyo a Menores Abandonados, MAMA AC, con un vasto recorrido por este submundo citadino, experiencia que lo califica como intérprete.

El activista social abordó con MILENIO RADIO la problemática de las poblaciones callejeras, que tienden a crecer en la periferia y el corazón del progreso, y que se expresan en todo su colorido y complejidad, por encima del esfuerzo de anulación que ejercen las elites para evitar que atiborren las calles, donde dan un toque de autenticidad que pervierte la estética dominante, exitista, pretenciosa, plena de realizaciones materiales.

—¿Cómo surge el problema de los niños de y en la calle?

—Se abordó con ese enfoque en 1983, la Unicef [Organización de las Naciones Unidas para la Infancia] lo define de ese modo para visibilizar la existencia de los niños de la calle y los niños en la calle [...] niños pobres que se salían de su casa a desarrollar una actividad paraeconómica frecuentemente combinada con mendicidad, mientras el niño de la calle, era el que había roto el vínculo con las familias. La idea era visibilizar su existencia ante las políticas y programas de gobierno. Hoy se sabe que son un grupo poblacional más complejo y heterogéneo, y se transita al concepto de poblaciones callejeras: niños, adultos, adolescentes, adultos mayores, indígenas, mestizos, es más abarcativo...

—¿Se sabe cuántas personas hay en la calle?

—No sabemos a ciencia cierta. Los ejercicios de conteo no han sido suficientes, mientras el Inegi no lo cense, no tendremos una cifra. Pero sabemos que es un problema que tiende al alza, y es lógico: en este país no hemos erradicado el problema de la pobreza, y está íntimamente relacionado [...] en el proceso de trabajo con ellos, algunos se salvan, se liberan, pero llegan otras poblaciones, se habla de generaciones que ya nacen en la calle prácticamente.

—¿Por qué es una opción la calle? Algunos tapatíos piensan que se gana dinero fácil, que es por comodidad, que ganan mucho dinero...

—Realmente esa visión es demasiado precipitada, reaccionaria en el sentido de opinar sin pensarlo; vivir en la calle no es fácil, no se piense que llueve la solidaridad de los ciudadanos [...] decir que se gana tanto, no se puede demostrar; forma parte del mito, de las leyendas urbanas. Porque en todo caso, deberíamos acusar a esa gente, además de pobre, de oportunista y de “pe”, de penitente... ganan una fortuna, que gueysones están entonces, viven como pobres.

—Una disyuntiva que se plantea, ¿dar o no dar?

—Tenemos millones de pobres y el mismo sector económico de nuestras comunidades reconoce que no tenemos suficientes empleos, y además tenemos un grave problema de ingresos de la gente que trabaja en la economía formal, o sea, el salario no alcanza [...] los informales crecen porque es una estrategia de sobrevivencia, la dinámica de la calle genera esa alternativa. Por otro lado, debemos distinguir el fenómeno de mendicidad respecto al tema de dignidad y trabajo, de gente que trata de vender un objeto o un oficio. A veces se combina el trabajo con la mendicidad, como aquella mujer que ofrece un chiquihuite que nadie le compra, no es simulado, sale a vender, pero no hay mercado, y termina con sus ojos color anemia y la mirada triste de los vencidos, pidiendo la moneda.

—Pero se dice que la moneda contribuye a la explotación de lo menores.

—Si sospechas uno, sospecha bien, y entonces sospecha dos; si sospechas que ese niño está siendo explotado, lo que sigue es que sospeches que si no lleva las monedas se lo van a madrear... si sospechas bien, por razones humanitarias dale la moneda. Debe quedar claro, las monedas que se han ofrecido en la calle ha sido la única alternativa de supervivencia para miles y miles de seres humanos excluidos de nuestro sistema, los desechados, la población sobrante de nuestro flamante progreso; que quede absolutamente claro, las monedas han salvado la vida de miles y miles de seres humanos; también, en un porcentaje menor de esas monedas han servido para el alcoholito de los ancianos, la mariguana o tonsol de algunos jóvenes. Y también el alcoholito es de vida o muerte para ellos.

—¿Cómo pasan la Navidad en MAMA AC?

—Bueno, si te vas por la calle, te das cuenta que la población callejera no se sustrae de la dinámica de la Navidad, están pensando en la Navidad, como todos [...] En MAMA garantizamos Navidad para toda la población que está bajo nuestra cobertura; ayer entregamos 200 y pico paquetes de regalos, a población que vive de la dinámica de la calle, niños y familias trabajadoras; pasaremos nochebuena con los niños del albergue, [...] y damos apoyos a otras poblaciones que tienen problemas muy serios, de miseria, drogas, los visitamos en la zona del ferrocarril. En general, ustedes pueden ver en la calle niños viviendo en la Navidad, en esta fecha se mueve el corazón de la gente, y el mundo de los pobres, también, mucho más; no sé por qué razón —bueno, en realidad sí lo sé— cuando llueve, y en Navidad, la pobreza duele más...

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Los pánicos ausentes en la religión del consumo

La jornada previa a Noche Buena no parece haberse convertido en “compras de pánico” en el centro de Guadalajara. Hay teorías que surgen de botepronto: que si la situación económica precaria, que si el efecto de las compras adelantadas con “El buen fin”, que si la súbita recuperación del sentido original, dedicado al espíritu, del nacimiento de Jesucristo. Y los autos, semidioses modernos de un politeísmo oscuro y consumista, no atiborran las calles más allá de cualquier día normal, laborable pero sin niños en las escuelas.

Lo cierto es que no faltan los rezagados que siguen haciendo sus adquisiciones porque el tiempo se los comió, o debían sentir la atmósfera de la Navidad para asumir la presión.

“Tengo las compras típicas del último día, de las últimas horas; los regalos para mi hermana, para mi tío, para algunos amigos; también hay que irse a comprar las cosas de la cena porque vamos a cenar el pavo y faltan los condimentos que mi tío usa para cocinarlo”, dice Enrique Ramírez, tapatío de raíces poblanas y veracruzanas, que cruza apresuradamente entre las avenidas 16 de Septiembre y Juárez, rumbo al Sanborns.

Mimí Pérez compró sus obsequios desde octubre, pero salió en la familia la idea de un intercambio para los niños, y piensa pasar a algunos de los súper a comprar algo que no pase de 250 pesos, un juguete para solaz de alguno de sus sobrinos.

La prisa es parte de la vida moderna y no significa necesariamente que se haya caído en un pánico, palabra que remite a una deidad cornuda y un sentimiento de terror religioso que no se aprecia en estas hordas consumistas y satisfechas de sí mismas, que cruzan de un lado a otro, entre aparadores, puestos de periódicos, iglesias mudas y el estruendo maloliente del transporte.

Lo cierto es que la tarde de 23 de diciembre, el centro de la ciudad tiene los problemas viales habituales, pero nada más. Hay otro día para saber si esta tendencia y estas teorías tendrán su confirmación.

SIAPA deberá pagar 45 mdp en 2012 por saneamiento

2012-01-29T13:24:00.000-08:00

En junio empieza a operar planta de tratamiento de El Ahogado, lo que obligará al organismo a pagar tal cifra al concesionario. No hay recursos para financiar esta nueva obligación, que será aún mayor en 2013, con la entrada de la planta de tratamiento de Aguaprieta

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 23 de diciembre de 2011

El Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), próximamente MetroAgua, enfrenta un nuevo desafío financiero con la entrada en operaciones, en junio de 2012, de la planta de tratamiento de El Ahogado: se deberán pagar 45 millones de pesos como “contraprestación” por el servicio de sanear más de dos mil litros por segundo de los municipios de Tonalá, Tlaquepaque y Zapopan. Algo prácticamente imposible, si se toma en cuenta el déficit presupuestal que enfrenta el organismo y el que no se le autorizó un aumento en sus cobros para el próximo año.

Conforme a datos del presupuesto de egresos del organismo operador de agua y drenaje de la zona metropolitana, el faltante de 45 millones de pesos es parte del boquete financiero que deberá afrontar, pues el nulo incremento en las tarifas de agua genera por sí solo una depreciación. El tamaño del “boquete” en 2012 rondará 300 millones de pesos, incluso con el ahorro que significa la nueva estructura orgánica de la empresa paramunicipal (MILENIO JALISCO, 16 de diciembre de 2011).

Los cálculos financieros para cubrir el saneamiento señalan que más de la mitad del beneficio ambiental se lo lleva Tlaquepaque y la otra mitad se lo dividen entre Zapopan y Tonalá, casi a partes iguales. No hay idea de cómo se obtendrá el recurso para pagar a los operadores de la planta, a no ser por vía tarifas: una posibilidad es que los propios municipios entreguen el importe; la otra, que éste se asigne desde el ámbito estatal o federal.

Una de las posibilidades, que podrían reducir el costo para el organismo, es que al recibir agua tratada de alta calidad, tiene la opción de venderla entre diferentes usuarios para recuperar costos. La diferencia entre un metro cúbico m3 (mil litros) de agua tratada y uno de agua potabilizada es, a cifras actuales, de diez a uno, lo que da amplio margen de maniobra para la comercialización del producto.

Este margen de recuperación que da El Ahogado, con la reutilización del líquido, será más complejo de lograrse en el caso de la planta de Aguaprieta, que saneará casi cinco tantos más de agua residual. Ello se debe a que ese inmueble se construye al pie de la barranca del río Santiago y no tiene espacio para procesos distintos al saneamiento. Dicha instalación entrará en operación en 2013 y mientras, permitirá que Guadalajara resuelva su vieja deuda ambiental, pero a un costo financiero que actualmente no está en condiciones de pagar.

Casi terminada
La concesionaria de la planta de El Ahogado le reportó a la Comisión Estatal del Agua (CEA) los costos de sanear cada metro cúbico, considerados el financiamiento de la obra, su operación y mantenimiento: 1.52 pesos por m3, unos 230 mil pesos diarios (suponiendo que se operan 18 horas al día).

La citada planta está terminada en casi 97 por ciento y ya se encuentra recibiendo agua, pues requiere de un periodo de estabilización aproximado de seis meses.

Esta planta “es un referente en el saneamiento del río Santiago. Está diseñada para tratar aguas residuales con materia orgánica, nutrientes, sólidos y metales pesados, mismos que, por sus bajas concentraciones, se encuentran dentro de la norma y no afectan el proceso de tratamiento”, señala una presentación que entregó la CEA a los medios de comunicación.

La planta “será la tercera más grande de México y tendrá la capacidad de sanear 2,250 litros por segundo, con la captación de las aguas residuales de la zona sur oriente de Guadalajara. La planta se encuentra en un área de 50 hectáreas, de las cuales se tienen diez hectáreas de reserva para, en un futuro, ampliarla en caso de que su capacidad sea rebasada, por el ritmo tan acelerado de crecimiento de la población”.

Hoy día “se podría decir, en términos generales, que tan sólo resta el arranque o puesta en marcha, la estabilización de la planta y la urbanización que comprende desde escalones, banquetas, rampas, vialidades internas y áreas verdes”, según Trinidad Martínez Sahagún, superintendente de saneamiento de la CEA.

Conforme al contrato, en junio de 2012 la planta estará concluida y en funcionamiento, y como tiene altas normas de calidad, el río Santiago recibirá aguas limpias calidad tipo “C” —la clasificación más exigente de acuerdo a la Ley Federal de Derechos—, que permite la vida acuática. Como plus, se plantea la producción de biogás, lo cual generará 60 por ciento de la energía eléctrica que requiere la planta para su funcionamiento, lo que reduce los costos de operación. La energía producida con este esquema es de un millón 658,519 kilowatts/hora al mes, lo que por año significa 25.7 millones de pesos.

Esta generación, además de reducir el consumo de electricidad, permite que se pueda concursar para obtener bonos carbono con los mecanismos vigentes en el mercado internacional y en el ámbito nacional, con la Ley de Cambio Climático que recientemente aprobó el Senado.

La inversión total para El Ahogado es de 858 millones 931,707 pesos, con un monto de “contraprestación mensual” de ocho millones 970,205 pesos. Los trabajos de construcción comenzaron el 6 de noviembre de 2009 y se concluirán en mayo de 2012, según el referido contrato.

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Sanear, los escenarios

• En la actualidad, la cuenca El Ahogado tiene vertidos de agua residual cruda en cauces a cielo abierto, malos olores, normas violadas, deterioro de valor estético y recreativo de los cuerpos de agua, daños a la salud ambiental y humana, lo que obliga a pagar derechos a la Comisión Nacional del Agua (CNA), porque las descargas a los cuerpos de agua violan la ley.

• El proyecto integral de saneamiento elimina descargas a cielo abierto, sanea y recupera los cuerpos de agua, mejora la calidad de vida de la población y permite reutilizar el agua tratada en actividades agrícolas, industriales y recreativas.

• La planta de tratamiento tiene las siguientes consideraciones técnicas: control de olores y de ruido, no producción de aerosoles, aprovechamiento de biogás para electricidad, automatización y monitoreo en línea, proceso biológico de remoción de nutrientes, agua tratada de calidad tipo C (la más exigente en las normas mexicanas) y su aprovechamiento.

• El SIAPA pretende incrementar la red de conducción de agua tratada para abastecer industrias, clubes, centros habitacionales, parques y jardines, con el objetivo de liberar agua potable que hoy se usa para tales fines y mejorar el abastecimiento de la ciudad.

• La ZMG genera cerca de nueve metros cúbicos por segundo de aguas contaminadas, lo que ha dañado severamente la calidad de vida de las zonas bajas, sobre todo el río Santiago. Para los residuos domésticos están por terminarse las plantas tratadoras en El Ahogado y en Aguaprieta, pero falta analizar a fondo el tema de los desechos de las industrias, que también vierten metales pesados a las cuencas.

Experto cuestiona cambios en SIAPA

2012-01-29T13:05:00.000-08:00

Arturo Gleason Espíndola, escéptico sobre la voluntad de renovación. A su jucio es fundamental, bajar el proceso a la sociedad para discutir el futuro del organismo, indica

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 23 de diciembre de 2011

El proceso de cambio que ha comenzado en el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) mantiene escéptico al consultor hidráulico Arturo Gleason Espíndola, quien considera que un cambio inducido desde arriba, sin un previo debate con la sociedad, no podrá ser suficiente para hacer viable el nuevo organismo de agua: MetroAgua.

“Si hacemos un análisis de esta información que se ha puesto ante la opinión publica [el cambio de nombre de SIAPA a MetroAgua y la reducción de gerencias], estamos hablando de una transformación nada más por afuera, porque dada la naturaleza que tiene el agua, un asunto de envergadura pública, este tema no debe ser delegado nada más a un cierto grupo de expertos, máxime si son ellos los que están dirigiendo el SIAPA. Yo creo que la primera señal que se debió haber mandado no es una propuesta en sí […] Los políticos tienen que soltar el SIAPA y hacer una gran convocatoria a todos los sectores de la población, para que se opine, para que no sea ya sólo una propuesta de que se sabe que se tiene que mejorar, como se acostumbra hacer en la gestión del agua en la ciudad”, explicó el investigador de la UdeG.

A su juicio, la convocatoria de poner el tema a discusión ante los ciudadanos en enero, no es suficiente. “Ese es el estilo de hacer gestión en nuestro estado y en específico en el agua: yo hago el proyecto, te invito, me das el palomazo, me le mejoras aquí o allá y ahí queda la cosa. Obtuve la legitimación que buscaba para algo previamente acordado sin consultar a las personas”.

Destacó que el tema del agua es complejo “por el tejido social que involucra la gestión del agua, los diferentes sectores que tienen que ser incluidos y dentro de esta propuesta se debe de ver esta señal, donde el político diga ‘aquí está la metodología, pero ustedes son parte del proceso de la toma de la decisión’. Y yo no sé cómo dicen que quieren quitar al Congreso [la decisión acerca de las tarifas] y a la vez los mismos que están dirigiendo al SIAPA son parte y juez de esto, no hay contrapesos”.

Así, “nuevamente estamos viendo lo mismo de siempre: una toma de decisión desde arriba y la sociedad lo acata, les da algunas observaciones, y como dicen los jóvenes, pues de buena onda yo recibo tus observaciones, cuando el problema es grave, el sistema hidráulico de nuestra ciudad está sufriendo un cáncer y un cáncer no se trata con una reforma por encima, necesitamos de un despertar técnico importante, no sólo local sino nacional e internacional, y necesitamos de la participación de todos para un programa tan complejo”.

Otra omisión grave es que “en esta primera declaración brilla por su ausencia el tema de la sustentabilidad. Yo no veo que lleve ese sesgo esta propuesta, como es la captación de agua de lluvia, el reuso de aguas grises, aguas negras, sistemas biotecnológicos de tratamiento. Por otro lado, un asunto pendiente es la nueva cultura del agua y no veo que los ciudadanos sean el punto de partida de esta nueva propuesta […] Yo invitaría a la sociedad a que levantara la voz, de que no es la forma. Se toma una decisión unilateral y pues vamos a seguir en lo mismo, no puedo decir otra cosa”.

La Profepa revisará obras de la Villa en bosque La Primavera

2012-01-29T12:56:00.000-08:00

La Semarnat permitió intervención “para mejorar” la zona, asegura el delegado en Jalisco. El responsable del organismo en el estado destaca que son 2.5 hectáreas de una floresta alterada que no es ni 0.01% de La Primavera

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 22 de diciembre de 2011

La delegación Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) revisará en las siguientes semanas el cumplimiento de las obras que la secretaría federal del ramo (Semarnat) permitió a los constructores de la Villa Panamericana en las 2.5 hectáreas del polígono protegido que forman parte del predio, pero adelanta que el espíritu de las intervenciones fue “mejorar la situación de deterioro” que ya tenía el sitio.

En relación con las evidencias publicadas por MILENIO JALISCO, que demuestran que la zona boscosa tiene ya andadores encementados, mallas ciclónicas y especies exóticas (pastos), el responsable del organismo, José Manuel Galindo Jaramillo, observó: “Entendemos que el área era ya un espacio impactado de por sí y que el proyecto respetaba esta situación; y que utilicemos el área como está para mejorarla. Entiendo que sí hay una serie de compromisos, como por ejemplo: la reforestación; de ciertas obras para evitar la erosión; el desvío de los arroyos que supimos estaba autorizado por la Comisión Nacional del Agua, eran parte de estas obras para mejorar la situación con base en lo establecido en el programa de manejo, que es bastante genérico y dentro de las generalidades sí permite actividades de este tipo, para la restauración, para la conservación de las áreas, como en este caso un sendero interpretativo para el reconocimiento del área natural protegida, educación ambiental, y todos estos aspectos…”.

—Se supone que un sendero interpretativo no modifica las condiciones, es de bajo impacto, y en este caso, es una superficie de cemento, ¿eso lo permitió la Semarnat?

—Yo entiendo que sí. No sé ese detalle del pasto exótico, no estoy muy claro si va o no, pero entiendo que el sendero marca distancia, ancho, recubrimiento de, no se si concreto o cemento, pero sí con una obra de una de estas combinaciones. Existen diversos tipos de senderos, hay desde los más simples, por ejemplo, rurales, por decir de alguna manera, pero también los hay bastante mas elaboraditos, hay algunos que tienen empedrado, hay algunos que tienen obra para que no haya deslaves…

Así, añadió: “Esto va a mejorar más que empeorar. No llega siquiera a 0.01 por ciento [la intervención] del área total de La Primavera, no estoy muy seguro realmente si los impactos pudieran evaluarse más en contra que a favor”.

Galindo Jaramillo destacó que la última visita se realizó en mayo pasado y no reportó novedades. Tienen preparada la próxima y se revisará a la luz de lo que permitió la Semarnat, tras la denuncia de 2010 por hacer las obras sin aval.

Clausuran exploración minera en Manantlán

2012-01-29T12:40:00.000-08:00

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Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 22 de diciembre de 2011

El delegado de la Profepa, José Manuel Galindo Jaramillo, informó que se clausuró, de manera “total temporal”, la operación “de un camino de 500 metros de longitud por ocho de ancho, de una zanja de aproximadamente 30 metros de largo por seis de ancho y cinco de profundidad, así como de las actividades de extracción de tierra y material pétreo, en un cerro localizado en el predio Roble Ancho, del ejido Ayotitlán”, en la zona indígena de Cuautitlán de García Barragán.

Esto fue “debido a que se detectó la afectación de una superficie de aproximadamente 4,200 metros cuadrados de vegetación, de tipo selva baja, además de que el responsable del lugar no presentó la autorización para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, que otorga la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)”.

José Manuel Galindo hizo un llamado a los ciudadanos para denunciar este tipo de hechos, ya que “el cambio de uso de suelo tiene como consecuencia la pérdida de flora y fauna silvestre, así como de los servicios ambientales”.

Consideró necesario que la población desarrolle una conciencia firme, respecto a la importancia del cumplimiento de la ley ambiental y la conservación de los recursos naturales con que cuenta nuestro país.

“Una vez decretada la clausura total temporal del camino, de la zanja y de las actividades de extracción, gracias a una denuncia ciudadana, la Profepa ordenará, mediante la resolución administrativa correspondiente, la presentación del dictamen técnico de daños y afectaciones, así como la restauración del área forestal afectada”, añadió el funcionario.

Ayotitlán es una de las comunidades promoventes del decreto de la reserva de la biosfera sierra de Manantlán, que data de 1987. Entonces se enfrentaba al abuso de las empresas madereras, pero en ese periodo ya enfrentaba la ofensiva de las mineras, por la riqueza en yacimientos de hierro que tiene la sierra, situación que mantiene alterada la paz comunitaria desde entonces.

En Jalisco, 2 de las playas más contaminadas del país

2012-01-29T12:34:00.000-08:00

Además, se frenan otros proyectos de saneamiento en la cuenca de Chapala, en todos los casos, pro problemas económicos o jurídicos. Así, Yelapa y Quimixto, en Cabo Corrientes, no son recomendables para visitantes

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 22 de diciembre de 2011

Jalisco mantiene la dudosa honra de albergar dos playas que podrían ser las más contaminadas de México, conforme a lo que ha reportado la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y la Secretaría de Salud: las playas de Quimixto y Yelapa, en el municipio de Cabo Corrientes, las cuales tenían un proyecto de saneamiento de 25 millones de pesos que fue frenado.

“Esto se debe a que la población cuenta con fosas sépticas que, al saturarse de aguas negras, son desviadas directamente al mar sin ningún tipo de tratamiento y en conjunto con las descargas hoteleras, provoca que estas playas de nuestro estado pierdan su atractivo turístico, pues los vacacionistas eluden visitarlas para evitar problemas de salud”, explicó el director de apoyo a municipios de la Comisión Estatal del Agua (CEA), Salvador Rosas Pelayo.

La solución era la construcción de dos plantas de tratamiento de aguas residuales y sus respectivas redes de colectores, con una inversión cercana a los 25 millones de pesos, solventada por el gobierno federal a 50 por ciento, el estatal a 30 por ciento y el municipal a 20 por ciento. Pero tras su aprobación, fue frenado por el conflicto interno que vive la comunidad indígena de Chacala, explicó el funcionario.

“Las obras hoy están paradas y se ha perdido el recurso para continuarlas, debido a un problema entre las dos mesas directivas ejidales que existen en la zona. Ninguna de las dos mesas tienen facultades jurídicas para firmar y ceder las tierras para la construcción de las plantas”, añadió.

La solución ya estaba encaminada: la CEA comenzó una primera etapa del proyecto en 2008, con la construcción de parte de los drenajes, con una inversión de 6.3 millones de pesos. “Las cancelaciones se hicieron cuando los proyectos ya estaban muy avanzados y se contaba tanto con recursos como con la autorización formal del ayuntamiento, mediante sesión, pues éstas son condiciones para que el estado inicie el proceso que antecede a la construcción de las obras”.

Pero no es el único caso: por causas principalmente económicas, este año la CEA canceló obras de saneamiento en otros tres municipios del estado, “debiendo redireccionar los dineros a otros ayuntamientos que estaban en espera de apoyo”.

Las cancelaciones se hicieron cuando los proyectos, al igual que en la costa, ya estaban muy avanzados, y es caso de las demarcaciones de Jocotepec (El Chante), Jesús María y Tuxcueca.

En Jesús María “se construiría una planta de tratamiento tipo C, con interconexión a la descarga existente para la zona poniente, con un monto programado de trece millones de pesos, la cual se cancela por falta de recursos del municipio y tiene como consecuencia que las aguas residuales de las viviendas de la zona poniente se sigan vertiendo directamente al río Los Laureles”.

En El Tepehuaje, de Tuxcueca, “se instalaría una planta prefabricada, con un monto de 1.5 millones de pesos. Se suspendió por la falta de terreno y como consecuencia las aguas residuales de la localidad seguirán llegando sin tratar al lago de Chapala”.

Finalmente, en El Chante en Jocotepec, “se suspendió la infraestructura para el suministro e instalación de la planta prefabricada, con una inversión de doce millones 920,544 pesos. El argumento es la falta de recursos y la consecuencia es la misma que en Tuxcueca, la contaminación directa al lago de Chapala”.

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Más datos

• Cerca de 56 millones de pesos debió reasignar la CEA por obras canceladas en cuatro municipios, tanto en la cuenca del lago de Chapala como en la Costa Norte de Jalisco

• En el caso de las playas de Yelapa y Quimixto, era urgente por “los índices de contaminación que anualmente presentan estas playas, principalmente en época de lluvias, por el arrastre de materia orgánica proveniente de la serranía y las descargas residuales de ambas comunidades”

Fuente: CEA

La Villa consolidó invasión en bosque La Primavera

2012-01-29T12:22:00.000-08:00

La sanción de la Profepa de hace un año a los edificadores no llevó a reparar daños sobre 2.5 hectáreas. Senderos con cemento, especies exóticas y obstrucción para el paso de la fauna, los problemas que se documentaron en la superficie del área natural protegida intervenida por los constructores del complejo

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, edición del 19 de diciembre de 2011

La Villa Panamericana, por encima de la sanción que le interpuso la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) hace menos de un año, consolidó su invasión al bosque La Primavera, con andadores encementados, introducción de pastos y otros vegetales exóticos (ajenos a la zona), así como con la instalación de enmallado que hace imposible el paso de las especies silvestres, en las 2.5 hectáreas del complejo ubicadas al interior del polígono protegido.

Tras diversas denuncias ciudadanas, MILENIO JALISCO corroboró que el proceso de restitución de los ecosistemas originales no se dio y, por el contrario, la superficie forestal luce como un jardín urbano con pastos diversos que no prosperan en la zona, plantas de ornato totalmente ajenas, arroyos desviados y un largo circuito encementado que le quita al suelo natural su función de recargar las aguas y le impide transpirar (el intercambio de humedad con la parte exterior). Se trata de un cambio de uso de suelo ilegal, pues para abrirse los circuitos se retiraron árboles sin permiso de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y, por tanto, materia de delito.

El artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente sujeta a autorización de la Semarnat los “cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas”. Sobre el delito de cambiar uso de suelo sin permiso, el Código Penal Federal, en su artículo 418, señala: “Se impondrá pena de seis meses a nueve años de prisión y por equivalente de cien a tres mil días multa [...] al que ilícitamente: I. Desmonte o destruya vegetación natural; II. Corte, arranque, derribe o tale algún o algunos árboles, o III. Cambie el uso de suelo forestal...”.

Además, el reglamento de la Ley Forestal, en su artículo 119, advierte: “Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa…”.

La Profepa cerró el caso hace casi un año. El procedimiento administrativo que se había instaurado al denunciarse las alteraciones a la floresta, la empresa constructora (Corey) lo resolvió de forma satisfactoria, según le aseguró a este diario el entonces delegado del organismo federal, José de Jesús Becerra Soto: “Se trata de un asunto ya resuelto y que se resolvió todo bien. Se levantó la clausura porque cumplieron las condicionantes que les dimos en octubre de 2010 […] Dimos tres condicionantes en general: uno, presentar el estudio técnico de daños; dos, presentar ante la Semarnat la propuesta de reforestación con árboles nativos y, tres, gestionaron y presentaron las autorizaciones de la Comisión Nacional del Agua para el reencauzamiento del par de cauces señalados en la zona” (Público Milenio, 1 de febrero de 2011).

Aparte, el responsable debió pagar una multa de alrededor de 200 mil pesos. “La verdad es que el área donde trabajaron ya estaba impactada de hace seis u ocho años, en ese sentido, el problema fue más administrativo, por no sacar una autorización de cambio de uso de suelo y aunque hubo derribo de árboles, esto fue menor […] hacer daño va en contra de sus intereses; no les conviene impactar, es parte de lo que contempla el proyecto que en su momento será comercializado”, añadía el funcionario.

Sin embargo, las fotos que aparecen en esta edición evidencian que se consolidó la transformación y no hubo resarcimiento del daño.

No se puede pasar a la zona, pese a que está en el polígono de La Primavera, porque hay una puerta. “Cualquier evento que allí suceda no permite una acción inmediata, como sería con un incendio”, comentó un brigadista.

El proceso fue en contra de las empresas Inmobiliaria Cornejo Barragán, SA de CV y Corey Integra, SA de CV, pero se llevó a cabo sin notificar a la dirección del bosque, pese a que los trabajos de restauración ambiental deben realizarse conforme lo marca el programa de manejo vigente, pues se trata de un área natural protegida.

Entre los puntos que consideró la Profepa a sancionar estuvo la tala de catorce árboles del bosque, el abandono de escombro y el movimiento de tierra que se realizó para nivelar el suelo, así como la colocación de una malla ciclónica para delimitar el predio de la Villa.

Hoy, las zonas transformadas tienen cemento encima, las mallas contienen algunos orificios esbeltos que se consideran “pasos de fauna”, pero apenas funcionan para animales pequeños, a lo que se suma que prosperan especies exóticas por toda la zona invadida.

La Profepa impuso a los constructores, para levantar la clausura, una multa de casi 200 mil pesos, realizar un estudio técnico de los daños y afectaciones causados, una autorización de la Comisión Nacional del Agua para modificar dos cauces y un plan de reforestación con especies nativas. Pero lo evidente es la consolidación de la invasión: los propietarios futuros de la Villa Panamericana (que se comercializará como Villa Bosque) podrán utilizar un espacio de bosque natural para actividades propias de una zona urbana, lo que apenas permitirá la presencia de especies silvestres menores y provocará presión sobre el bosque natural contiguo.

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El Copag nunca le cumplió al área natural

El Comité Organizador de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (Copag) nunca cumplió con el bosque La Primavera en su compromiso de entregar cuatro cuatrimotos para inspección y vigilancia del bosque, así como en establecer una brigada contra incendios, como lo obligaba la manifestación de impacto ambiental que le otorgó la Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (Semades), condiciones indispensables para edificar la Villa Panamericana al ingreso de la zona.

José Luis Gámez Valdivia, director del bosque La Primavera, señaló los riesgos que generará este incumplimiento: “Existe el riesgo de que, si llega a haber un incendio en esta zona, va a ser muy complicado combatirlo, sobre todo por la falta de caminos que existen y las cuatrimotos serían un elemento fundamental para poder llegar más rápido a los lugares que estén afectados por un incendio”.

Así, el cumplimiento de esas condiciones debería haber derivado en “que las Villas, a través de su administración, contrataran el equipo básico, indispensable para combatir incendios forestales, como son la herramienta forestal, que es mínima, pero que es importante, significativa, ya que cuando inicia un conato, si no se tiene la herramienta apropiada, pues se convierte en un incendio forestal; entonces era parte del convenio que ellos tuvieran un equipo base para una brigada, por lo menos que conste de diez personas que pueden ser, incluso, los mismos en un momento mozos, intendentes o veladores, para que puedan hacer el ataque inicial al incendio y no esperar hasta que lleguen las brigadas de incendios forestales”, apuntó el funcionario.

Estas omisiones son las más inmediatas y directamente relacionadas con el bosque.

Buscan prevenir incendios durante invierno en La Primavera

2012-01-29T12:17:00.000-08:00

Desde septiembre se han registrado seis siniestros “atípicos” en el área protegida, frente a 21 de igual lapso de 2010. Parte del personal estará de vacaciones, por lo que se pide respetar reglamentos

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 19 de diciembre de 2011

Apenas este fin de semana se ha dado un nuevo incendio en el bosque La Primavera, en el área del cerro de El Colli, con una afectación cercana a cinco hectáreas. La dirección ejecutiva exhorta a los ciudadanos que visitan el área natural protegida, a evitar todas las actividades que pueden generar problemas de siniestros.

Por eso, está en marcha una operación conjunta para prevenir incendios y contaminación, dentro de la cual se señalan los siguientes puntos: uno, evite quemas agrícolas sin autorización (NOM-015 sobre uso del fuego); dos, evite quemas de basura; tres, no calentar alimentos con fogatas en el bosque; cuatro, evite los juegos de pirotecnia en el bosque o cercanos a la zona; cinco, evite encender fósforos y fumar en el bosque; seis, utilizar solamente las áreas designadas para uso público, de las cuales se puede solicitar información en casetas; siete, respetar horarios de ingreso al bosque en invierno, de 8:00 a 18:30 horas.

El director del bosque, José Luis Gámez Valdivia, hizo un llamado a la conciencia y responsabilidad de quienes visitan por estas fechas la zona protegida, para que respeten los reglamentos y hagan caso de las indicaciones, a fin de disfrutar del bosque y garantizar su preservación.

En diciembre, la plantilla de guardabosques baja por vacaciones, por lo que en buena parte el esfuerzo debe ser preventivo. De las 17 personas que laboran normalmente en el área de detección, sólo cuatro trabajarán durante el periodo navideño. De los 21 que trabajan en verificación, estarán activos ocho, mientras que de los 110 asignados en el área de combate, estarán trabajando sólo 72. Hay datos alentadores: mientras en 2010, entre septiembre y diciembre se presentaron 21 incendios “atípicos”, en lo que va de 2011, en el mismo periodo, apenas van seis.

No obstante, el año que termina fue negativo para el bosque en el tema. De enero a junio se registraron 89 conflagraciones, mientras que 2010 fueron 77; algunos puntos se quemaron hasta tres veces.

“Eso qué significa, que si no hay una acción de sanción o correctiva, pues definitivamente la gente va a seguir provocando los incendios. Entonces tenemos que cerrar las filas, autoridades y bosque y sobre todo visitantes y propietarios, para lograr que se minimicen los daños en este periodo difícil”, concluyó.

En la ZMG creció 27% la exposición al ozono

2012-01-29T12:10:00.000-08:00

El “índice de motorización” de la ciudad es de 381 vehículos por cada mil habitantes. El aumento de este contaminante en la zona conurbada de Guadalajara preocupa al Instituto Nacional de Ecología, de acuerdo a los datos del nuevo almanaque de calidad del aire

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 18 de diciembre de 2011

La zona conurbada de Guadalajara “continúa siendo la segunda ciudad más contaminada con ozono (O3), después del Valle de México. La exposición promedio anual a este contaminante aumentó 27 por ciento entre 2000 y 2009; los indicadores de la norma de 2009 sobrepasaron los niveles registrados en el Valle de México y muestran una tendencia creciente”, señala el cuarto almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en 20 ciudades mexicanas (2000-2009), que presentó en su portal del Internet el viernes pasado el Instituto Nacional de Ecología (INE).

En contraste, añade el documento, “la norma del CO (monóxido de carbono) se cumplió en todo el periodo y las concentraciones siguen disminuyendo. Además, el número de días en los que se rebasa la norma de las PM10 decreció 80 por ciento, por lo que la exposición promedio anual a este contaminante disminuyó en 13 por ciento. Sin embargo, todavía no se cumple la norma de las PM10 [Partículas Suspendidas a 10 micras]”.

El compendio, disponible en www.ine.gob.mx, contiene un diagnóstico sobre el aire que respiran 50 millones de mexicanos en 20 ciudades del país.

Guadalajara tiene una enorme cantidad de autos: 1.7 millones que circulan sobre sus calles, para un “índice de motorización” de 381 vehículos por mil habitantes que supera en 150 por ciento el promedio de la ciudad de México, de apenas 157 por mil habitantes, aunque ligeramente por abajo del de Monterrey, que asciende a 415 automotores por mil moradores.

Francisco Barnés Regueiro, presidente del INE, dijo que esta herramienta permitirá conocer la información sobre el estado que guarda la calidad del aire que se respira en México “para definir y priorizar la agenda de gobierno y del sector ambiental en la materia, evaluar las estrategias más adecuadas para el control de emisiones y divulgar las medidas idóneas para evitar que la población más vulnerable se exponga a sus efectos y evaluar los impactos en la salud humana”.

También “se podrá conocer el desempeño de las redes de monitoreo atmosférico que funcionan en el país para decidir qué acciones y montos de inversión son necesarios para mejorar su operación, así como desarrollar programas que garanticen su adecuado funcionamiento para asegurar una mayor certidumbre en los datos sobre la calidad del aire del país”.

En el cuarto almanaque los datos están organizados “de manera tal que se pueden hacer comparaciones entre las distintas ciudades en términos de su situación con respecto a los distintos contaminantes. De esta manera, los interesados pueden consultar, en forma de mapas, gráficas y tablas de datos, cómo se ha comportado el ozono, por ejemplo, en la estación de monitoreo más cercana a su domicilio, y cuáles son los avances y los problemas en la calidad del aire de la ciudad que habitan”.

El documento muestra que en varias ciudades ha mejorado la calidad del aire. Por ejemplo, en Monterrey y Guadalajara se han reducido las partículas PM10; en el Valle de México y San Luis Potosí, el ozono; en Salamanca, las concentraciones de bióxido de azufre han disminuido a tal grado que desde 2008 se cumple con la norma respectiva y, en Mexicali, Tijuana y Celaya, el monóxido de carbono está dentro de los márgenes de control.

En contraste, documenta que en varias urbes la calidad atmosférica se ha deteriorado por el aumento en las concentraciones de algunos contaminantes: en Ciudad Juárez, Toluca, el Valle de México y Mexicali aumentaron las PM10; en Guadalajara y León se incrementó la concentración de ozono; en Salamanca aumentó el bióxido de nitrógeno y en Irapuato subió el monóxido de carbono.

Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), “la contaminación atmosférica representó en 2009 gastos por 520 mil 300 millones de pesos, es decir, 74 por ciento de los costos por degradación ambiental en el país, cifra que supera a los relativos a degradación de suelos, residuos sólidos y contaminación del agua, y que equivale a 4.4 por ciento del producto interno bruto”.

Además, el Inegi señala que 63 por ciento de la mortalidad más frecuente por contaminación atmosférica en México se ha registrado en las zonas metropolitanas del Valle de México, Guadalajara, Monterrey, Puebla y Toluca.

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De la contaminación

•Sobre partículas suspendidas de 10 micras (PM10)
“Las concentraciones más elevadas de PM10 suelen registrarse al sur y al sureste del área metropolitana, en las inmediaciones de las estaciones Miravalle y Loma Dorada. Se observa una marcada atenuación hacia el norte y el oeste; las concentraciones más bajas se registran en las inmediaciones de las estaciones Atemajac, Vallarta y Las Águilas”

•Las estaciones Loma Dorada y Miravalle presentan “más días en rojo que el resto de las estaciones, pero se observa que aquellos han disminuido en los últimos años. Sin embargo, no se ha reducido el número de días en amarillo en estas estaciones, lo que puede explicar por qué los indicadores del cumplimiento de las normas para este contaminante no muestran una tendencia clara hacia la baja”.

•Sobre O3 (ozono)
“En la mayoría de las estaciones se observa un ligero aumento en el valor de este indicador en los años más recientes”

•“Las concentraciones más elevadas de O3 se presentan al centro y al sureste de la ciudad, en las inmediaciones de las estaciones Centro y Loma Dorada, respectivamente”

FUENTE: Cuarto almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en 20 ciudades mexicanas, diciembre de 2011

Guadalajara • Agustín del Castillo

SIAPA aprueba nueva estructura organizacional

2012-01-29T12:06:00.000-08:00

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Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 17 de diciembre de 2011

El consejo de administración del SIAPA aprobó la noche del 15 de diciembre el nuevo presupuesto de egresos, que regirá durante 2012, en el cual se aprueban los cambios organizacionales del organismo, que pierde sus diez gerencias y las convierte en cuatro direcciones que bajan el costo de operación y mejoran la eficiencia, informó el presidente del organismo, Héctor Vielma Ordoñez

Así, en quince días entrará en vigor la reingeniería que se aprobó y que, en pocas palabras, significa eliminar las diez gerencias actuales y convertirlas en cuatro direcciones, mejor armadas y menos costosas para la empresa paramunicipal.

Los integrantes del consejo de administración detallaron que la Dirección General incorpora como departamentos tres gerencias: tecnologías de información; innovación, evaluación y mejora; así como contraloría. Además, mantiene dentro de su esfera las áreas de comunicación social y jurídica, establece el área de planeación, la unidad de transparencia y el secretariado técnico.

Las gerencias de finanzas, comercial y administrativa permanecen intocadas en esta transición, pero devenidas a direcciones. La gerencia técnica, que se convierte igual en dirección, incorporará lo que actualmente corresponde a su propia área, más las vigentes gerencias de producción, agua potable y alcantarillado, así como saneamiento.

Esta estructura no prevalecerá necesariamente más allá de diez meses. Está previsto realizar diversas discusiones en mesas de trabajo, foros y otras formas de comunicación con expertos académicos, políticos y ciudadanos, de manera que sería una estructura temporal, que tendrá la oportunidad de probar sus cualidades y defectos a lo largo de casi todo el año.

Esta reingeniería emerge del presupuesto de egresos aprobado por los presidentes municipales metropolitanos (Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá) y sus asesores, así como por el gobierno del estado, representantes empresariales y de los sindicatos, con asientos en el cuerpo colegiado.

Al modificarse la estructura, se modifican también los nombramientos y los salarios y prestaciones. Si bien, habrá algún par de decenas de despedidos, la mayor parte del ahorro derivará de que no es lo mismo pagarle a un gerente que a un director; a éste, que a un subdirector o jefe de departamento o de sección, de acuerdo al tabulador oficial, lo que explica la meta buscada, de reducir la nómina de primer nivel en 20 millones de pesos.

Esta reducción del gasto podría no reflejarse en las finanzas, debido a los diversos compromisos salariales que el SIAPA mantiene con el sindicato, además de la inflación acumulada tras tres ciclos sin aumentar el precio de las tarifas del agua.

CNA comenzó proceso de sanción a la Villa

2012-01-29T12:04:00.000-08:00

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 17 de diciembre de 2011

La Comisión Nacional del Agua (Conagua) comenzó el proceso de sanción en contra de la Villa Panamericana, debido a los vertidos de aguas negras arrojados durante la justa panamericana desde el inmueble, lo que se realizó sin el permiso respectivo de la dependencia, lo que entraña una sanción independiente de que se acredite el problema de la calidad del agua vertida, dijo ayer el director del organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico, Raúl Antonio Iglesias Benítez.

Precisó que se ha comenzado el proceso de notificación de la sanción pero eso no es el final del mismo. Demorará al menos tres meses para derivar en una sanción definitiva, pues a la notificación sucede la posibilidad de que la instancia responsable presente sus argumentos en contra, e incluso, se deban realizar nuevas pruebas y dictaminaciones, refirió Iglesias Benítez.

Aunque es mínimo el riesgo de contaminación del acuífero en El Bajío del Arenal por la descarga de la Villa Panamericana, no significa que esté bien urbanizar la zona, y de hecho, se debería establecer como área natural protegida, al igual que el resto de los espacios de alta recarga que tiene el acuífero de Atemajac, al poniente de la zona metropolitana de Guadalajara, señala el consultor Marco Antonio Ramírez.

“En la parte superficial hay unos suelos muy finitos, que son arenas limosas o limo, que tienen un grado bajo de permeabilidad; tan así que en un momento dado, cuando hay una precipitación constante, como ocurrió previo a la inauguración de los Juegos Panamericanos, se manifestó realmente con un estancamiento”, explicó el experto en hidrología subterránea.

—Entonces, ¿la buena noticia en principio es que el terreno no se presta para una infiltración rápida?

—Así es, además de que parte del derrame es biodegradable. Donde sí hay que preocuparnos es si hubiera sido un derrame constante de días o de semanas, [...] Guadalajara depende del agua subterránea en 30 por ciento de su abastecimiento.

“Estas condiciones [de permeabilidad] no son de una manera general, dado que el suelo tiene una complejidad muy alta, y que hay una variabilidad importante en todo el valle; tampoco quiere decir que se tenga que desligar de las responsabilidades [a la Villa]. Esta cuenca es endorreica [cerrada], pero de manera superficial, y eso hay que aclararlo. De manera subterránea hay una conexión muy evidente con todo el acuífero [de Atemajac], y que las velocidades de flujo del agua dentro de un suelo que tiene una variabilidad importante, va de centímetros por segundo, a diez o 50 metros diarios”.

Cambios en el SIAPA arrancan en enero

2012-01-26T11:52:00.000-08:00

Reingeniería aprobada por consejo de administración y el nuevo presupuesto 2012 lo prevén. El organismo operador del agua en la ZMG perderá sus diez gerencias y trabajará con sólo cuatro direcciones durante su transición, lo que permitirá reducir en casi 20 mdp la nómina

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 16 de diciembre de 2011

El consejo de Administración no esperará a octubre de 2012 para dar forma al organismo sucesor del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA). En quince días entrará en vigor la reingeniería que se aprobó y que, en pocas palabras, significa eliminar las diez gerencias actuales y convertirlas en cuatro direcciones, mejor armadas y menos costosas para la empresa paramunicipal.

Los integrantes del consejo de administración dieron ayer los últimos toques a la nueva estructura, que regirá durante los primeros diez meses del año, de la que este diario ofrece un adelanto. Esencialmente, la dirección general incorpora como departamentos tres gerencias: tecnologías de información; innovación, evaluación y mejora, así como contraloría. Además, mantiene dentro de su esfera las áreas de comunicación social y jurídica, establece el área de planeación, la unidad de transparencia y el secretariado técnico.

Las gerencias de finanzas, comercial y administrativa permanecen intocadas en esta transición, pero devenidas a direcciones. La gerencia técnica, que se convierte igual en dirección, incorporará lo que actualmente corresponde a su propia área, más las vigentes gerencias de producción, agua potable y alcantarillado, así como saneamiento (ver los detalles en el recuadro de la derecha).

Esta estructura no prevalecerá necesariamente más allá de diez meses. Está previsto realizar diversas discusiones en mesas de trabajo, foros y otras formas de comunicación con expertos académicos, políticos y ciudadanos, de manera que sería una estructura temporal, que tendrá la oportunidad de probar sus cualidades y defectos a lo largo de casi todo el año.

Esta reingeniería emerge del presupuesto de egresos que se esperaba aprobar entre ayer y hoy por el consejo, integrado por los presidentes municipales metropolitanos (Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá) y sus asesores, así como por el gobierno del estado, representantes empresariales y de los sindicatos, con asientos en el cuerpo colegiado.

Al modificarse la estructura, se modifican también los nombramientos y los salarios y prestaciones. Si bien, habrá algún par de decenas de despedidos, la mayor parte del ahorro derivará de que no es lo mismo pagarle a un gerente que a un director, a éste que a un subdirector o jefe de departamento o de sección, de acuerdo al tabulador oficial, lo que explica la meta buscada, de reducir la nómina de primer nivel en 20 millones de pesos.

No obstante, esta reducción del gasto podría no reflejarse en las finanzas, debido a los diversos compromisos salariales que el SIAPA mantiene con el sindicato, además de la inflación acumulada tras tres ciclos sin aumentar el precio de las tarifas del agua, por determinación de los presidentes municipales (fue su promesa de campaña) y de los diputados locales, que mantienen el control en los precios por el servicio que ofrece a la empresa.

El tiempo de transición también permite ensayar diversas opciones para hacer más eficiente el servicio, mejorar la relación con los usuarios o clientes y promover una imagen más transparente del organismo operador. En ese sentido va la creación de un órgano de transparencia totalmente ciudadanizado (con siete asientos) y la negociación de la comisión de tarifas, que debe tomar decisiones con criterios técnicos y responsabilidad social, según el documento que los consejeros entregaron el pasado 14 de diciembre a la prensa.

Así comienza la gestación del nuevo MetroAgua.

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Más detalles

Las cuatro nuevas direcciones del SIAPA se desglosan del siguiente modo:

• Dirección técnica: tiene anexa la unidad de inversión y programas especiales y mantiene como área de proyectos y obras, tres secciones: ingeniería, obras y ordenamiento territorial. Absorbe la gerencia de producción, que será el área de operación, en cinco secciones: distribución, mantenimiento de redes, alcantarillado, mantenimiento de plantas y modelaje de redes. La gerencia de agua potable y alcantarillado se convierte en el área de abastecimiento y control de calidad del agua, con tres secciones: abastecimiento, potabilización y saneamiento.

• Dirección comercial: tiene la sección del padrón de usuarios, más tres áreas, denominadas: control de servicio medido, servicio al cliente y control técnico.

• Dirección administrativa: incluye las secciones de recursos humanos, bienes y suministros, servicios administrativos y tecnologías de información.

• Dirección de finanzas: incluye la tesorería y la sección de contabilidad.

• En el curso de los diez meses de transición en el SIAPA se mejorarán las normas que regulan al organismo operador: habrá un reglamento intermunicipal de servicios de agua potable y alcantarillado, un nuevo convenio intermunicipal y un manual de organización.

• También se caminará en el fortalecimiento institucional, con la definición de perfiles y funciones, el afinamiento de la estructura organizacional y el establecimiento de los indicadores de gestión.

• De forma paralela, se busca integrar a más municipios al sistema intermunicipal, modificar las leyes de Agua y de Ingresos y caminar por una ley que dé facultades al SIAPA como organismo con facultades económico-coactivas (que le permita exigir los cobros).

Fuente: proyecto del nuevo SIAPA

El SIAPA será MetroAgua dentro de diez meses

2012-01-26T11:31:00.000-08:00

Alcaldes metropolitanos aprobaron los cambios al organismo operador. Tarifas, servicios y políticas laborales con criterios técnicos y sociales, prometen

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, edición del 15 de diciembre de 2011

La transformación del SIAPA en un nuevo organismo que se denominará MetroAgua, comenzará en enero de 2012 y se espera culminarla en octubre del mismo año, lo que arrojará un organismo ciudadanizado, reducido en su estructura administrativa y que no dependa de los diputados locales para la definición de las tarifas, se anunció.

A nombre de los cuatro alcaldes de la zona metropolitana de Guadalajara, el presidente del consejo de administración y primer edil de Zapopan, Héctor Vielma Ordóñez, puso en relieve que la primera tarea será que los ayuntamientos respectivos aprueben los nuevos convenios, para comenzar con la transformación radical: las diez gerencias en vigor hoy, se reducirán a cuatro direcciones de área y se adelgazará —por la vía de los trabajadores de confianza— la nómina. “En este primer movimiento tendremos un ahorro de unos 20 millones de pesos”, dijo tras la sesión, que se llevó a cabo la tarde de ayer en el Club de Industriales.

Paralelamente, se establecerán los nuevos organismos auxiliares, que serán el eje de la toma de decisiones: el consejo de administración será abierto para integrar representantes sociales, académicos y empresariales “genuinos” y se buscará que su presidente no sea un político, si bien se mantendrá la presencia de los representantes gubernamentales. El planteamiento inicial será integrar cuatro consejeros ciudadanos con voz y voto.

El consejo tarifario será establecido también con esa representación mixta y un fuerte componente técnico, que despolitice el tema de las tarifas, en busca de desaparecer el “subsidio cruzado” que beneficia a todos los usuarios y de forma perversa incentiva el no pago y el desperdicio. Esta organización exige una reforma legal, que permita que el Congreso del Estado deje de tener el poder de decidir las cuotas, lo cual, Vielma confió que se podrá sacar adelante con el diálogo que ya se sostiene desde la dirección del SIAPA con los legisladores.

Un tercer organismo auxiliar será el consejo de transparencia, mismo que será integralmente ciudadano, ante la evidencia de que uno de los conflictos más serios de imagen del SIAPA es el uso de sus recursos, el modo en que se integran sus cuadros técnicos y administrativos, la asignación de sus obras y el manejo de sus deudas.

“Esta transformación drástica a un organismo más eficiente, moderno y libre de corrupción es la herencia que nos hemos empeñado en dejar los presidentes municipales durante los meses que nos quedan de gestión”, subrayó el edil.

Otro de los planteamientos de cambio consiste en ampliar la zona de prestación de servicios a los municipios de Juanacatlán, El Salto, Tlajomulco e Ixtlahuacán de los Membrillos, los cuales tendrán la oportunidad de adherirse de forma voluntaria.

“A partir de enero se establecerán mesas de trabajo, foros y reuniones con organismos ciudadanos y académicos. Queremos afinar la propuesta, mejorarla y se necesita un respaldo ciudadano para lograrlo [...] Este cambio implica también cambios fiscales importantes, así como una planeación que nos lleve a planificar [sic] hasta en 30 años el cambio completo de las redes de agua y drenaje, y eliminar los subsidios para sólo dejarlos a quienes realmente lo necesiten”, apuntó.

También se incluye un nuevo manual de organización, la modificación del capítulo relativo al agua en las leyes de ingreso municipales, y un reglamento de los servicios que prestará el MetroAgua.

Vielma Ordóñez, con la presencia de sus homólogos de Tlaquepaque, Guadalajara y Tonalá, subrayó que los empleados sindicalizados serán respetados y se mejorará su capacitación.

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Organigrama nuevo

• Un director con cuatro instancias auxiliares (comunicación social, justicia, contraloría, planeación), un secretario técnico y un departamento de tecnologías de la información.

• Cuatro direcciones: administrativa, técnica, comercial y de finanzas, con diversos departamentos que fusionan las diez gerencias actuales.

• Los recortes de personal se darán entre unos 800 trabajadores de confianza, pues hay la promesa de no tocar a los sindicalizados.

Ilegal, la reubicación de Temaca

2012-01-26T11:24:00.000-08:00

El tribunal demoró diez meses en emitir la notificación del fallo que frena presa El Zapotillo. El TAE declaró “insubsistente” el plan de desarrollo urbano de Talicoyunque

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, edición del 15 de diciembre de 2011

Con diez meses de retraso, el Tribunal de lo Administrativo en el Estado (TAE) notificó que finalmente da la razón a los habitantes de Temacapulín que se oponen a la edificación de la presa El Zapotillo, dejando sin efectos el plan de desarrollo urbano del poblado en el que planeaban reubicarlos, lo cual obliga al Ayuntamiento de Cañadas de Obregón “a reponer el procedimiento de consulta y emitir nueva convocatoria”, además de que “se deje insubsistente su inscripción en el Registro Público de la Propiedad en Tepatitlán”.

Para efectos prácticos, esto significa que deben detenerse los trabajos en el asentamiento de Talicoyunque, donde se pretende reubicar al viejo Temacapulín, que sería inundado por las aguas de la presa, destacó el abogado de los quejosos, Guadalupe Espinoza.

“Mediante notificación de fecha 9 de diciembre de 2011, de la sentencia dictada por el pleno del Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco, el 16 de febrero de 2011 en el recurso de apelación del expediente 842/2010, derivado del juicio administrativo tramitado ante la Cuarta Sala: IV-319/2009, contra la consulta pública del Proyecto de Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población Temacapulín, Municipio de Cañadas de Obregón, Jalisco, convocada por el ayuntamiento […] el 16 de octubre de 2009, así como todos los actos con sus consecuencias y efectos que de dicha consulta se deriven” son dejados insubsistentes, detalló el representante, integrante del Colectivo COA.

La resolución, notificada la pasada semana, se resuelve por el pleno en los siguientes términos: “Se declara la nulidad para efectos del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población Temacapulín, municipio de Cañadas de Obregón, Jalisco, porque el mismo fue emitido sin que se cumplieran las formalidades del procedimiento en la etapa de consulta, en contravención a lo previsto por el artículo 98 del Código Urbano del Estado de Jalisco...”.

A los defensores de Temaca les sorprende que se haya demorado diez meses una notificación, pero la explicación provisional es que se trata de un expediente en “engrosamiento”. Lo cierto es que sólo es atacable esta resolución ante un tribunal federal, destacó el abogado de los quejosos.

Buscan proteger montañas de los jaguares en Jalisco

2012-01-16T20:06:00.000-08:00

Se pretende salvar bosques de niebla de la costa, apoyando a propietarios de 72 mil hectáreas en el estado, lo que ligaría dos zonas de abundancia del felino: Manantlán y Costa Norte. La Conafor y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial abrieron una cuenta; los intereses se usarán para cuidar a perpetuidad la región

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, edición del 13 de diciembre de 2011

Alrededor de 72 mil hectáreas de bosque mesófilo de montaña, uno de los ecosistemas más amenazados por el calentamiento a escala planetaria, serán objeto de inversiones enfocadas al manejo para la conservación en la región de la Sierra Madre del Sur, enclavada frente al litoral del Pacífico, tierra de los últimos jaguares de Jalisco.

La convocatoria para acceder a estos recursos cierra el próximo 16 de diciembre. El recurso por el que se concursa este primer año es de siete millones de pesos y es aportado por el Fondo Patrimonial de Biodiversidad. La meta inicial es proteger diez mil hectáreas en los bosques de niebla de los municipios de Autlán de Navarro, Ayutla, Casimiro Castillo, Tomatlán y Villa Purificación: “Son espacios que no estaban bajo esquemas de protección de ningún tipo, indispensables para establecer completo el corredor del jaguar y conectar desde la reserva del río Ameca hasta la de Manantlán”, explicó el coordinador general de producción y productividad forestal de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), Sergio Graf Montero.

La convocatoria se emitió hace casi dos meses. Los recursos provienen de los intereses generados por el capital semilla de diez millones de dólares, con que arrancó el citado fondo en 2009, “con aportaciones en partes iguales por parte del Fondo para el Medio Ambiente Mundial [GEF, por sus siglas en inglés] y del gobierno mexicano a través de la Conafor”. En 2011, el capital ya asciende a 20 millones de dólares.

El llamado “polígono de elegibilidad” abarca cerca de 72 mil hectáreas “y busca crear un puente que una la zona de bosques mesófilos ya protegidos en la sierra de Manantlán y el área natural protegida de la cuenca del río Ameca, de manera que se preserve el corredor biológico del jaguar, así como áreas con presencia de aves migratorias”, señala la convocatoria.

Además, destaca que la zona aporta flujos hidrológicos importantes que alimentan los humedales de la costa. Esta demarcación es una de las más ricas del país en especies endémicas (exclusivas) y el mantenimiento de sus servicios ambientales es crucial para la supervivencia de mamíferos, como el poderoso jaguar (Panthera onca), cuyo número en la región costera es cercano a 100 individuos, así como el adaptable puma (Puma concolor) y otros dos gatos silvestres en peligro de extinción: el ocelote (Leopardus pardalus) y el esquivo tigrillo (Felis wiedii).

“El monto del pago es de 700 pesos por hectárea en dos componentes: el pago por servicios ambientales y pago por buenas prácticas de manejo. El apoyo se asignará por el tiempo de vigencia del fondo [se pretende que sea vitalicio] y se realizarán contratos a cinco años, sujeto a renovación después del resultado de la evaluación de permanencia, de manera que se genere un esquema de financiamiento de largo plazo que permita la conservación de ecosistemas forestales que albergan biodiversidad de importancia global”, añade el documento de difusión del plan que elaboró la Conafor.

Lo que se busca es preservar los bosques, y no desaparecer el manejo agrícola y ganadero, por lo que se permitirán en la medida que no se afecten los procesos biológicos ni ocasionen pérdidas a la floresta.

Los alcances de este proyecto serán mayores en la medida en que se logren ligar a otros esfuerzos de inversión que realiza el gobierno federal en la zona. Hay en cartera más de 300 millones de pesos para diversos programas regionales de pago de servicios ambientales, desarrollos forestales comunitarios y transformaciones de las prácticas ganaderas y agrícolas, en busca de detener la enorme deforestación regional.

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Claves

Apoyo francés

• La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y el gobierno mexicano pretenden, en 2012, realizar un proyecto conjunto que incluye “un préstamo presupuestal para apoyar las políticas públicas en el sector de la biodiversidad y un proyecto-piloto, para experimentar la puesta en marcha de un modelo que permita la valorización de actividades de producción en el centro de una superficie protegida”

• La embajada francesa en México informó ayer que “las geografías contempladas, en esta fase, para el proyecto-piloto, son la cuenca del río Ameca (Jalisco/Nayarit) y la sierra de Chimalapas, en Oaxaca, dos regiones que albergan numerosos mamíferos, los cuales forman parte de las especies protegidas, en particular, el jaguar”

Urge una procuraduría autónoma, indica el presidente del Itei

2012-01-16T20:01:00.000-08:00

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Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, edición del 13 de diciembre de 2011

Es indispensable que la Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco (PGJEJ) adquiera plena autonomía respecto al poder Ejecutivo, para que comience a dar resultados en el tema de la transparencia, pues hasta ahora ha actuado como guardián de los intereses gubernamentales, por encima del derecho de los ciudadanos, reconoció ayer el presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado (Itei), Jorge Gutiérrez Reynaga.

“En el caso de la ley de Jalisco, se menciona que tiene muchos dientes, pero mientras no hagan una procuraduría autónoma y además, una auténtica división de poderes, no se va a poder aplicar: en el tema entran la procuraduría y el Poder Judicial; el Ministerio Público hace la investigación, el Itei es coadyuvante cuando se comete un delito por ocultamiento de información, pero el juez es la otra parte y es el que tiene que dictar auto de formal prisión, porque así está estipulado en nuestra ley y en la Constitución, en el artículo noveno, ¿pero qué pasa cuando no hay autonomía o una auténtica división de poderes? Pasa que el MP parece representante del gobierno y no de la sociedad, y también los jueces”, destacó en entrevista para MILENIO RADIO.

Lo ideal “sería que el Itei tuviera atribuciones para sancionar e inclusive para pedir la destitución de un servidor público, cuando trata de ocultar información, porque vemos que las denuncias penales son tan sólo pura estadística y es un factor protagónico, pero ahí se queda”.

—Y termina desprestigiándose el Instituto, porque no hay resultados...

—Pero, en cambio, si existiera la fiscalización y los órganos internos de control hicieran su trabajo, al momento en que se violente ese derecho será más fácil que un órgano administrativo le dé una sanción a un servidor público, quitándolo de su cargo, inhabilitándolo, creo que será muy importante.

transparencia, 44 crímenes sin castigo

2012-01-11T17:18:00.000-08:00

El sector público simula respetar la ley, pero niega datos que piden los ciudadanos. La violación del derecho a la información es un hecho cotidiano, porque la PGJEJ no sanciona las omisiones, indica presidente del Itei

Guadalajara. Agustín del Castillo, MILENIO JALISCO, edición del 12 de diciembre de 2011

En el tema de la transparencia, Jalisco llegó a estar en la vanguardia nacional al crear una ley donde se establecía que los sujetos obligados eran todos los que recibían dinero público, sancionar penalmente las omisiones y permitir que cualquier ciudadano ejerciera ese derecho. Hoy, se lucha contra las simulaciones de los entes públicos y la mejor prueba de los retrocesos son las 44 denuncias penales que la procuraduría local no ha permitido prosperar.

“Esto lleva una década. Creo que el ciudadano ha ejercido su derecho, ha preguntado y a la dependencia se le hace lo más fácil negar la información o decir que de plano no existe, y después hacen su informe al Instituto [de Transparencia e Información Pública de Jalisco] como lo deriva la ley. Esto implica que lo único que están haciendo es prolongar la entrega de la información. Por su parte, el Itei lo que ha hecho es buscar la manera en que el ciudadano no le deje de preguntar al gobierno, y al gobierno la única línea que se le da es que debe de entregar la información”, explica el presidente del organismo, Jorge Gutiérrez Reynaga.

Entre los omisos destacan el gobierno del estado, el Congreso, los ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan, el Poder Judicial y el Instituto de Pensiones del Estado (IPE). Entre los casos archivados están desde la petición del recibo de nómina del entonces gobernador, Francisco Ramírez Acuña, en 2005, que se negó a entregarlo y el Itei pidió una sanción para el mandatario estatal, hasta la solicitud de la información al IPE sobre el proyecto turístico de Chalacatepec, en el que invirtió éste (ver gráfico).

A juicio de Jorge Gutiérrez, la transparencia “es parte de una formación cultural” y los magros presupuestos que se han ejercido no permiten que el ciudadano conozca tanto sus derechos como “lo que es el Instituto”. Para el presupuesto 2012, el Itei espera que el gobierno permita crecer su gasto de poco más de 20 millones de pesos a 60 millones, pues se busca caminar hacia la regionalización y difundir de forma intensiva la importancia que tiene ejercer el derecho a la información en una democracia.

“Sí estoy preocupado con los poquito recursos que tenemos. Los hemos usado para hacer diplomados de los que han egresado numerosos ciudadanos. Pero es esencial crecer”.

—¿En qué momento se perdió el impulso inicial? Se empezó muy bien y hoy pareciera que buscan alargar estos procesos antes de entregar esta información, parece que se hizo un problema político…

—Bueno, al funcionario le preguntan y se siente intimidado, y si tu intimidad sientes que es violentada, no tiene la suficiente fluidez para entregar la información. La mayoría de los que son abogados, por ejemplo, dicen: no es posible que la Ley de Transparencia no pida que se identifique al que pide la información; y eso es un logro del ciudadano, porque antes necesitabas un abogado para conocer la información; y qué hace el abogado, pues estrategias jurídicas, por ejemplo, te prolonga lo de cinco días de respuesta, a otros cinco días, luego te niega la información, luego vienes al Instituto y nosotros, en el proceso de revisión, les decimos que tienen que entregar la información, y ahí utilizan artimañas o argumentos jurídicos; buscan en la ley ciertos atajos y entonces por ahí se van. Incluso hay sujetos obligados que cuando se les ha ordenado entregar la información, como lo marca la ley, se van al amparo o a las controversias constitucionales o incluso al Tribunal Federal Electoral…

—Otras veces buscan el error en la petición, cuando yo supongo que debieran aplicar la “suplencia de queja”, o sea, subsanar los errores en una petición para que efectivamente tengan información.

—Claro. La Ley de Transparencia maneja exactamente la suplencia de la queja y el ciudadano no necesita usar palabras bonitas ni argumentos jurídicos, puede ser tan simple como que en un papel se queje ante el Instituto de que el gobierno no le entregó la información y el Instituto tiene la característica al aplicar la ley, de suplirle la queja. Por ejemplo, a veces la petición dice: de acuerdo a la Ley Federal de Acceso a la Información solicito estos datos a la Secretaría de Salud de Jalisco y entonces, no porque no venga bien fundamentada no se acepta este recurso, ahí la corregimos y la aceptamos.

—Pero si seguimos en ese caso hipotético, si yo presento defectuosa mi petición a Salud, ¿no tendría la obligación la propia secretaría de hacer esa enmienda?

—Claro, pero no lo hacen. Te niegan la información y es cuando el ciudadano se ve afectado en su interés. Por eso el Instituto busca, con la escuela de transparencia, la difusión […] Yendo a capacitar es como podremos orientar al ciudadano, para que no caiga en esos problemas.

—Uno pensaría que con la transición democrática cambiamos y que ya no está vigente el viejo atavismo, de que el funcionario o el gobierno son los dueños de la información, aunque todo se haga con recursos públicos, de nuestros impuestos; parece que el poder se resiste a ser transparente, por el temor de ceder poder al ciudadano…

—Claro, hay que recordar que los órganos constitucionales autónomos se crean para exigir esto al poder, en las decisiones políticas, y el servidor público a la vieja usanza, aunque exista un cambio o una transición política, no deja de recordar lo que decían los viejos políticos, de que la información es poder. Entonces, cuando hay un cambio democrático, llega una nueva mentalidad de crear una ley de transparencia y cuál era la mentalidad: primero era legitimar. Recuerdo lo que decía [el entonces presidente Vicente] Fox: legitimar lo que hace el gobierno. Pero ahorita a la gente en el gobierno se le olvida que no sólo hay que hablarlo, sino hay que predicarlo con el ejemplo.

—Si recordamos el toallagate con Fox, parece que se dieron cuenta del alto costo de la transparencia…

—Sí, pero la única manera en que puedes validar la actuación del gobierno es mediante la trasparencia, que el ciudadano conozca lo que estás haciendo y que el ciudadano participe en las decisiones políticas de un gobierno. ¿Y cómo va a participar? Con información. Si el gobierno le da la información, por ejemplo una nueva calle que pasará por tu colonia, el ciudadano puede prevenir un error del gobierno y eso lleva a una mejor toma de decisiones, y de forma más legítima.

En esta entidad, la Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco (PGJEJ) ha decidido que la opacidad no es tema de penalidades, aunque la ley prevé esas sanciones. “Se menciona que esta ley [de Información Pública, aprobada la semana pasada por el Congreso del Estado] tiene muchos dientes, pero mientras no se responsabilice la procuraduría; mientras no haya una auténtica división de poderes, no va a caminar […] Ahí entran la procuraduría y el Poder Judicial: el Ministerio Público hace la investigación y el Itei es coadyuvante cuando se comete un delito por ocultamiento de información, pero el juez es la otra parte y es el que tiene que dictar auto de formal prisión, porque así está estipulado en nuestra ley y en la Constitución, en el artículo noveno, pero qué pasa cuando no hay autonomía o una auténtica división de poderes…”.

Pasa que los casos no prosperan. Y 44 denuncias por violar los derechos a la información de ciudadanos, en su inmensa mayoría, se han archivado en los anaqueles de la procuraduría, con lo que estos delitos han quedado sin castigo.

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Los MP foráneos sí consignan

••• Con la Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco (PGJEJ) se tienen dos experiencias en el tema transparencia: mientras las denuncias interpuestas en las agencias del Ministerio Público de la zona conurbada de Guadalajara terminan “en archivo”, en las agencias del MP foráneas se les suele consignar a un juez, sin que ello haya generado, desde 2005, algún condenado por la omisión en la entrega de la información, señala el director jurídico y de capacitación del Instituto de Transparencia (Itei), Alfredo Delgado Ahumada: “Nos dimos cuenta que cuando se interponían las querellas, en municipios foráneos a la zona metropolitana se tomaba el trabajo de hacer la investigación y derivar en una solicitud ante el juez correspondiente, nada parecido a lo que tenemos en la capital del estado”.

Hubo incluso una orden de aprehensión que se libró en el caso de Cihuatlán, pero el funcionario quedó libre porque su nombramiento era defectuoso y no se le pudo responsabilizar del asunto.

En la defensa ambiental, “la sociedad está aletargada”

2012-01-08T20:22:00.000-08:00

ENTREVISTA, JULIA CARABIAS LILLO, INVESTIGADORA DE LA UNAM Y EX SECRETARIA FEDERAL DE MEDIO AMBIENTE (1994- 2000)

Señala que los intereses colectivos y nacionales de protección de la naturaleza “sólo comparable con la de China”, fueron derrotados en La Primavera, pero salvados en Tulum

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 11 de diciembre de 2011

“Aletargamiento”, es la palabra que encuentra Julia Carabias Lillo, maestra en ciencias ambientales y ex titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap), para hablar de la sociedad civil, que durante su mandato, entre 1995 y 2000, la empujó con sus críticas a generar las bases del sistema nacional de áreas naturales protegidas y ahora parece apática y desinteresada en afrontar los desafíos de la conservación.

“Desde que fui secretaria a ahora, en conjunto yo sí veo un avance en las condiciones [de la conservación], pero sobre todo no lo estoy viendo en una sociedad despierta; siempre lo he comentado, a mí me pegaba más la sociedad de lo que pega ahora, me criticaba mucho, me pusieron en todas las caricaturas del mundo con un encendedor para el país, como si yo fuera la quemara los bosques, y me pegaban muy fuerte las ONG […] esa sociedad era muy útil, a mi no me preocupaba que Greenpeace fuera muy crítica porque yo tenía así las herramientas para insistir en las agencias respectivas de economía, en su momento la Secofi, en Hacienda, y a nivel internacional, de que no podíamos quedarnos con los brazos cruzados; en cambio, siento una sociedad bastante dormida, pero en contraste, una juventud muy necesitada de opciones, y creo que ahí es donde está la apuesta, con los niños, con los jóvenes de hoy”, explica a MILENIO JALISCO.

La investigadora, que fue reconocida en la pasada Feria Internacional del Libro con el galardón Alexander Von Humboldt -otorgado por el Centro Universitario de la Costa Sur de la Universidad de Guadalajara-, es fundadora del Centro Latinoamericano de Capacitación para la Conservación de la Biodiversidad en la región de la selva Lacandona de Chiapas, enclave silvestre donde concentra sus esfuerzos, sin olvidar la situación general de un país en crisis.

Bióloga de profesión por la UNAM, Carabias Lillo fue entrevistada tras la entrega del galardón. Dice que es lamentable que el interés privado se levante contra el interés público por la conservación, y pese a derrotas judiciales, como el caso La Primavera (que pierde 600 hectáreas de su polígono original por orden de un juez de Distrito y un Colegiado), confía en la madurez del poder judicial para fortalecer la legítima determinación de proteger un país cuya diversidad biológica “sólo se puede comparar con China”.

Triunfos y derrotas
“Siento que el principal logro para la protección de nuestro patrimonio natural fue el haber consolidado el sistema nacional de áreas protegidas y construido una institución que hoy es la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, con un conjunto de instrumentos que acompañan a estas áreas: de entrada con un decreto presidencial, que a su vez este decreto implica tener un conjunto de consensos y consultas con las comunidades, luego un programa de manejo que está bajando en lo concreto lo que se puede hacer dentro del área natural protegida […] el tercero tiene que ver con instrumentos de gestión, como es la existencia de equipos de trabajo, que va desde un director, un equipo técnico, que están involucrados directamente en la operación de ese plan de manejo, y en el trato permanente de la búsqueda de alternativas con las comunidades locales, legítimamente ubicadas dentro de las áreas, y por supuesto, un presupuesto para operar”, detalla la ex funcionaria.

Cuando comienza este proceso a consolidarse en los años 90 del siglo XX “la ocupación, el deterioro, el cambio de uso de suelo, los incendios y los saqueos de las áreas naturales protegidas eran un denominador común, y aparece la autoridad que quiere aplicar un plan de manejo y empieza a limitar esa tierra de nadie, entonces empiezan a aparecer los conflictos, que permanecen […] no es mi percepción que estemos perdiendo, sino que al aplicarse, están sonando en la opinión pública los casos, y por otro lado se está haciendo una escuela de un conjunto de abogados que le están encontrando la vuelta a la ley, y que aprovechan algunos resquicios de la ley ambiental”, agrega.

Entonces, “cuando hay una debilidad, hay quienes se aprovechan, porque lo que está muy claro es que hay muchos conflictos de intereses opuestos, y el interés privado a veces parece que es más sagrado que el interés público, y bajo un discurso del desarrollo, de la generación de empleos e ingresos, se han justificado muchos descalabros, que son absolutamente inaceptables, y que además son ilegales”.

Es lo que sucedió con el área de protección de flora y fauna La Primavera, a las puertas de Guadalajara, cercenada de más de 600 hectáreas por representantes del ejido Santa Ana Tepetitlán, fuertemente ligados a intereses inmobiliarios. Pero se impidió un destino similar en el parque nacional de Tulum, Quintana Roo, y en Cumbres de Monterrey. En Tulum, el municipio pretendió abrir el parque a los inversionistas privados por medio de planes de urbanización que a la postre fueron cancelados por ilegales.

“El caso de Tulum es el que nos viene a poner un freno a estas tendencias, que le pega fuertísimo, en la médula de estos intereses que estaban priorizando lo privado sobre lo publico […] la Suprema Corte de Justicia e la Nación, se mete a un análisis muy profundo de lo que es el espíritu del constituyente, desde el articulo 27, respecto a la protección de nuestro patrimonio natural, el estado actual de nuestra legislación más las reformas sobre el derecho a un medio ambiente sano, y toma una decisión importantísima: que lo que hizo el municipio fue contra el interés público, y que lo que prevalece en este caso por ser un área natural protegida, un parque nacional, es la rectoría de la federación,y por lo tanto ese ordenamiento urbano queda invalidado”.

Según la ex secretaria, esta argumentación debería plantear reformas legales para el blindaje de las áreas protegidas, pero los legisladores también parecen formar parte del aletargamiento que se acusa en la sociedad.

Interés sagrado
- ¿Este compás de espera es el que han aprovechado muchos de estos desarrolladores y sus abogados? Está el caso La Primavera, en el mismo periodo de la crisis en Tulum.

- Lamentablemente no se pueden manejar todas estas variables, pero estoy absolutamente convencida que si ese juez hubiera dictaminado después de lo que ocurrió en la SCJN, hubiera fallado de manera distinta […] estaban pasando tres cosas simultaneas, Cumbres de Monterrey, La Primavera y Tulum, en el de La Primavera fallaron y se perdió, la de Monterrey se quedó detenida y Tulum fue contundente, y si esto hubiera pasado un poco antes, lo de La Primavera no se pierde, estoy segura.

- Tenemos por otro lado el caso de Cuatrociénegas, todo el daño ocurre desde afuera del polígono protegido, avalado por la Comisión Nacional del Agua, agua que se usa para la producción de alfalfa y que va acabando con las pozas que alojan esa vida extraordinaria, primitiva…

- Sí, aquí hay una fragilidad de la concepción, y ese es un punto que debe de ser una tarea importante del Legislativo, la protección que define a un área natural protegida es de la cobertura vegetal y de la fauna que en ella se encuentra, pero tiene un límite, que es el manto de la superficie de la tierra, hasta las copas más altas de los árboles, y ese pedazo pequeño de la biosfera, que no es ni los minerales de abajo ni los acuíferos de abajo, y eso es equivocado, porque la protección de un sistema natural tiene que integrar sus componentes: agua, suelo, no sólo la biota, y eso si lo tenemos como un gran problema en casi todo el mundo […] es lo que le está pasando a Cuatrociénegas, como lo que les está pasando con los efectos de la minería en otros lados, como el santuario huichol de San Luis Potosí.

- El reglamento de áreas naturales protegidas no cancela la posibilidad de explotaciones mineras, ¿no cree que también hay recovecos?

- Sí, ahí el reglamento no logró cerrar lo suficiente, hay que tomar en cuenta cómo se elaboran los reglamentos, donde la Secretaría de Economía tiene que dar las autorizaciones de impacto regulatorio, y esa manifestación tiene siempre muchos obstáculos […] tiene que haber mucho más entendimiento en el sector gubernamental, de este cruzamiento de las políticas, no puede haber una fragmentación de políticas como las tenemos: Economía va un lado y Medio Ambiente va por otro lado; Agricultura va por uno, Energía va por otro, y en donde están los puntos de encuentro, y precisamente el punto de encuentro es el espacio territorial, entonces tenemos que planear el territorio nacional en aquellas áreas donde se puedan utilizar para la agricultura, para la ganadería, para la minería, para lo forestal, y las que se tienen que dejar conservadas.

A su juicio, hay alrededor de siete por ciento de la superficie terrestre del país con esquemas legales de protección, y debe crecerse hasta topar en alrededor de 15 por ciento; “si se decretaron como áreas protegidas es porque son de interés público y es de la nación, de los mexicanos de hoy y mañana, y por qué todo el tiempo tienen que sacrificarse por el desarrollo de unos pocos, para algunos empleos y para algunos ingresos. Ahí tenemos un problema de conflicto permanente, de un modelo económico de desarrollo que sigue prevaleciendo sobre sus otros dos factores, que son el bienestar social y la protección del medio ambiente; no hemos logrado esas políticas transversales que tienen que concurrir en el espacio territorial, para decir aquí sí, pero aquí no, y que los intereses privados queden subordinados al interés colectivo, que es el interés nacional”.

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2012, que los políticos no olviden

Julia Carabias Lillo piensa que pese a los problemas, en las administraciones panistas no se ha dejado de avanzar, “creo que esta administración, por ejemplo, dio un brinco muy importante en la parte forestal, el ProÁrbol, el programa de servicios ambientales, la Conafor en general, logró hacer una consolidación que no logramos hacer nosotros en nuestra época”.

¿Habrá que sentir zozobra ante el cambio político que viene en el 2012, un mundo en crisis económica y programas todavía muy ligados a la personalidad del presidente, como es ProÁrbol?

Lamentablemente ningún programa de gobierno en México está blindado para la continuidad, pero en la medida que estos son programas que van permeando en la sociedad y que van beneficiando a muchos miles de mexicanos, son garantía de la continuidad. Ojalá que el nuevo gobierno sea suficientemente sensible, no puede dar marcha atrás a todos los avances en materia forestal, de cambio climático, de protección a la biodiversidad, y que por el contrario, empuje con mucha más fuerza a los que se nos quedan rezagados, como es quizás el tema del agua.

La ciudad no pasa normas de la OMS en contaminación

2012-01-08T20:09:00.000-08:00

Apenas se mide 4% de los contaminantes; 6 de 181, apunta investigador. De por sí, las normas oficiales mexicanas, mucho más laxas, señalan una metrópoli con serios problemas de polución del aire, destaca el experto de la Universidad de Guadalajara Arturo Curiel Ballesteros.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 12 de diciembre de 2011

Los esquemas oficiales de medición de contaminantes son muy limitados, pues apenas se registran seis de 181 sustancias que flotan en la atmósfera de la ciudad, señaló el director del Instituto de Medio Ambiente y Comunidades Humanas de la Universidad de Guadalajara, Arturo Curiel Ballesteros

“Hay alrededor de 181 contaminantes que están en la atmósfera y que pueden tener un efecto negativo en la salud, esto es un poco de información de referencia, solamente las estaciones de la red son las que monitorean, y de alguna manera con estos dos temas agregados, pero sin lugar a dudas sí existe un fuerte vacío, a partir de que son más de 180 los contaminantes que ya están reconocidos, que están presentes y afectan la salud”, dijo el científico.

Añadió que a esto se agrega que la normativa mexicana en materia de emisiones es más laxa que la de la Organización Mundial de la Salud (OMS), sin que haya una explicación cabal sobre eso. “Es una pregunta muy importante que también nosotros nos hemos hecho, y si la OMS hace la recomendación, por ejemplo, en la media anual de partículas que no sean 50 [partes por millar], que el promedio sea 20 porque ya demostraron que al valor de 50 no se garantiza la seguridad de la gente, uno no termina de entender [...] si de repente te empiezas a dar cuenta de que tienes suceso o casos de gente que está siendo afectada. Aunque se cumplen los niveles máximos de una norma, tienes que ir ajustando”.

No obstante, “ahora que está ya confirmado por la OMS, el resultado es que no se está acatando esta recomendación, ni tampoco hay una evaluación sistemática de lo que está pasando en la zona metropolitana de Guadalajara, para seguir este proceso de ajustar y brindar seguridad; yo estuve analizando la parte de la justicia ambiental, en el sentido de que los más perjudicados son personas como los niños, para ofrecerlo como referencia de este tema”.

—Si aplicáramos los criterios de la OMS, ¿habría pocos días sanos de acuerdo a la red de monitoreo?

—Lo cierto es que estas recomendaciones son para la exposición crónica, es decir, para la información de medidas anuales, lo que sí dirían estas medidas es que en la zona metropolitana se tienen problemas serios por la contaminación del aire, y no es solamente una o dos estaciones, sino lógicamente en toda al ciudad [...] la mitad de la gente que vive en Guadalajara está expuesta a condiciones no deseables, considerando la Norma Oficial Mexicana, pero si consideramos la recomendación de la OMS, prácticamente toda la ciudad está en problemas.

Así, una ciudad en plena dispersión geográfica, dominada por los autos y sin suficientes áreas verdes, plantea “un escenario cada vez más caótico, porque suponiendo que la cantidad de vehículos [de la actualidad] se mantienen, eso no modifica los escenarios de cambio climático, que hay incremento de calor, temperaturas mínimas cada vez mayores, entonces realmente el escenario es caótico...”.

Un aspecto fundamental, junto con la mejora de la movilidad, el control de la dispersión urbana, el fortalecimiento del transporte colectivo, es sin duda el tema de los parques públicos, que el instituto a su cargo tiene en estudio en relación con la carga de contaminantes que pueden amortiguar

“Buscamos analizar precisamente cuál es el efecto que tiene, por ejemplo, ante la reducción de contaminantes, caso del ozono, en relación a la masa y la densidad arbórea; estos son estudios que comenzamos hace un año y medio, y el siguiente año tendríamos ya un dato específico de necesidades de áreas verdes, para regresar la capacidad de carga de la atmósfera, y la autodepuración de contaminantes”, puntualizó.

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Problemas de la ZMG

• Hay 1.7 millones de automóviles sobre la superficie de la ciudad, que generan más de 80 por ciento de la contaminación de la atmósfera. Se dobló el número de vehículos en los últimos ocho años, de manera que cada día se incorporan de 350 a 400 vehículos; casi 40 por ciento de los autos tienen más de quince años de actividad, no cuentan con el convertidor catalítico —el dispositivo que ayuda a mitigar las emisiones—, por ende, generan una mayor contaminación en comparación con un vehículo recientemente afinado y verificado, hasta en 30 veces más, dice la Semades

• El cumplimiento de la verificación de automotores, obligatoria por ley, sólo la tienen alrededor de 40 por ciento de los automovilistas de la ciudad

• Hay tres tipos de contaminantes: los criterio, que existen en la norma y normalmente se miden en la red; los segundos son los gases de efecto invernadero, que son los que tienen que ver con el cambio climático (algunos criterios son este tipo de gas, como el CO2), y un tercer grupo son los contaminantes tóxicos, donde se agrupan compuestos generados principalmente por la industria, y en algunos casos, los vehículos: benceno, tolueno; son más de 170 contaminantes, muy complicados para monitorearlos permanentemente

Semades: agua de El Bajío, limpia

2012-01-08T20:03:00.000-08:00

Revela análisis del Ciatej encargado por la propia secretaría de medio ambiente estatal. La contaminación por aguas negras no alcanzó a penetrar mucho en el subsuelo. En la foto, el secretario (izquierda)

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 10 de diciembre de 2011

La secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable de Jalisco (Semades) informó ayer que los resultados de las pruebas realizadas por el área de Química Analítica del Centro de Investigación y Asistencia, Tecnología y Diseños de Jalisco (Ciatej) en el agua de los pozos que abastecen a la Villa Panamericana en El Bajío, determinan que estos no fueron contaminados por las descargas de aguas residuales que se registraron en la zona durante los pasados Juegos, señaló el titular de la dependencia, Héctor Eduardo Gómez González.

A petición de la Semades, técnicos tomaron muestras de los dos pozos que surten de agua potable a la Villa Panamericana con el fin de determinar su calidad de potabilización y conocer si fueron afectados por las descargas de aguas residuales de los días precedentes al 18 de noviembre de 2011, fecha en que se realizó el muestreo.

“Los resultados indican que no hay violación a ninguna de las normas oficiales mexicanas y se trata de agua apta para el consumo humano. Esto se debe en buena medida a que los pozos están sellados, la extracción se encuentra varias decenas de metros por debajo de la tierra y la descarga residual nunca penetró considerablemente hacia el subsuelo”, apuntó el funcionario.

De acuerdo con los resultados revisados en el marco de la metodología de la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, que determina los límites permisibles de calidad de agua para uso y consumo humano, “en ambos pozos, los 19 parámetros fisicoquímicos y tres microbiológicos muestreados, determinaron que el agua es apta para su uso y consumo humano, es decir, libre de Escherichia coli y coliformes de todo tipo, así como de otros contaminantes fisicoquímicos y sensoriales”.

Estos resultados “confirman que en los dos pozos de agua que estuvieron suministrando agua a la Villas Panamericana, no se presentaron infiltraciones de aguas residuales, a pesar que dichos pozos se encuentran cerca del punto donde se presentó la descarga de aguas residuales”.

Las pruebas son independientes a los análisis solicitados por la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proepa), así como del proceso que actualmente la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJEJ) lleva en curso para deslindar responsabilidades. Esto, tras una denuncia hecha por el Ayuntamiento de Zapopan, sin olvidar las sanciones administrativas que dictará en breve la Comisión Nacional del Agua (Conagua) por tres descargas hechas con agua sin tratar y sin permisos federales.

9 millones de autos en Jalisco, expectativa desastrosa a 2030

2012-01-08T19:57:00.000-08:00

Muchos vehículos y transporte masivo de mala calidad, claves del deterioro de la condición del aire en la entidad. El estado, obligado cambiar la movilidad ante el fantasma de la invasión de automotores en el estado, señala el diagnóstico del ProAire

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 9 de diciembre de 2011

En un par de años, por las calles, avenidas y calzadas de las ciudades de Jalisco, así como por sus carreteras, podrían circular alrededor de tres millones de autos, ante la evidencia de que cada día se incorporan cerca de 400 automotores al parque vehicular. Y si no se toman decisiones drásticas a favor del transporte público, en menos de 20 años se llegará a nueve millones de unidades, en una pesadilla similar a vivir en Los Ángeles, California (un auto por habitante), pero sin infraestructura comparable para los desplazamientos, según datos del diagnóstico del Programa para Mejorar la Calidad del Aire en Jalisco (ProAire), que fue presentado el pasado 7 de diciembre por el sector ambiental municipal, estatal y federal.

Así, esta sería una mega región hipercontaminada, no sólo por el número de automotores: se trata de autos viejos y calles que resultan insuficientes para contenerlos.

“Alrededor de 48 por ciento del parque vehicular de la ZMG [zona metropolitana de Guadalajara] tiene una antigüedad mayor de quince años y no cuentan con convertidor catalítico. Asimismo, conforme a los datos del Programa de Control de Emisiones Vehiculares, para el año de 2011, solamente 40 por ciento de la flota vehicular había sido verificada, en los, hasta entonces, 472 talleres acreditados por la autoridad […] la población que se desplaza en automóvil, con respecto a la que usa el transporte público, va en aumento”, señala el documento en su página 47.

El proceso ha sido como sigue: “El parque vehicular, en 1980 tenía una relación de 9.8 habitantes por automóvil [509 mil automotores], mientras que para el año de 2009 llegó a tres habitantes por automóvil, lo que representa el promedio de autos por habitante más alto del país, el doble del promedio nacional y mayor que el de la Ciudad de México, que tiene un auto por cada cuatro habitantes”.

El periodo de mayor crecimiento de la flota vehicular “se presentó dentro del año 2000 a 2008, periodo en el parque vehicular creció en 50 por ciento, mostrando un crecimiento anual de 7 por ciento”, señala, en alusión a estadísticas de la Secretaría de Finanzas.

Con base en esta información “se espera que para 2013, en Jalisco circulen más de tres millones de vehículos y para 2030 la flota vehicular se triplicará, llegando a nueve millones de vehículos”, añade.

Para las mismas fechas, se prevé que la población de Jalisco ascenderá a 7.2 y 7.8 millones de habitantes, respectivamente, según proyecciones del Consejo Estatal de Población (Coepo).

La clave para evitar la invasión automovilística: un transporte público amplio y eficiente. “Muchos han sido los intentos por mejorar la prestación de este servicio en los últimos años […] por primera vez se plantea una reestructuración total con el Plan Maestro de Movilidad Urbana Sustentable, el cual plantea una propuesta integral para mejorar y hacer eficiente este sistema, que se estima transporta diariamente a 38 por ciento de la población de la zona metropolitana [de Guadalajara], en aproximadamente cinco mil unidades”.

Los problemas actuales que presenta “se puede atribuir al sobre posicionamiento de rutas de transporte público, el crecimiento desordenado del sistema y el número excesivo de paradas”.

Además, “95 por ciento del total de autobuses en la ZMG, tiene una antigüedad mayor o igual a 16 años”, lo que los hace contaminar en exceso. A lo que se suma que la mayor parte de las vialidades de la ciudad son terciarias, lo que deriva en “graves problemas de congestionamiento vehicular, reduciéndose la velocidad de desplazamiento promedio [en los últimos 20 años] de 45 a 19 km/h, en las zonas más conflictivas”.

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Claves

Concentración

• De los casi diez millones de viajes diarios que se generan en Jalisco, 37% (3.6 millones de viajes) se realizan exclusivamente a pie, 28% (2.7 millones de viajes) en transporte colectivo y casi a la par se encuentran los viajes en vehículo motorizado particular, con un 27% (2.6 millones de viajes). Los viajes en bicicleta representan apenas 2% (212,089 desplazamientos diarios)

• “A pesar de que los porcentajes de viajes realizados por el transporte público y el motorizado particular es muy similar, la concentración vehicular se registra principalmente por los autos, utilizando 94% de las calles y avenidas de la ZMG”

• La Secretaría de Finanzas reporta que en el estado circulan alrededor de 2.5 millones de vehículos, de los cuales 60% (1.5 millones) están en la zona metropolitana de Guadalajara (ZMG). “De la misma forma se considera que otros 300 mil vehículos lo hacen sin estar registrados, debido a que son importados (autos chocolate) o son originarios de otros estados del país”

• Alrededor de 48% del parque vehicular de la ZMG tiene una antigüedad mayor de quince años y no cuentan con convertidor catalítico; apenas afinan y verifican alrededor de 40% de las unidades

Fuente: ProAire

Hijos ausentes de Temaca hablaron con el gobernador

2012-01-08T19:52:00.000-08:00

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 9 de diciembre de 2011

El gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, “tuvo que escuchar a los hijos ausentes de Temacapulín, en Los Ángeles, con motivo de la inauguración de la Casa Jalisco en esa ciudad”, informó ayer Guadalupe Espinoza, miembro del grupo de abogados que defienden la causa de los habitantes del poblado alteño, amenazado de ser inundado por la presa El Zapotillo, aún en edificación.

La federación de clubes representativos de poblados y municipios jaliscienses que se organizan en Estados Unidos, “los convocó al encuentro [con el gobernador], el pasado 5 de diciembre e integrantes del club Temaca de Los Ángeles, asistieron a dicha reunión, con el objetivo de reiterar en persona, con Rigo Rodríguez a la cabeza, su posición de rechazo a la obra, recalcarle que el proyecto de la presa se inició sin el convencimiento de las personas, que se violan sistemáticamente derechos humanos y que, sobre todo, existen alternativas para no inundar el pueblo y solucionar el abastecimiento de agua [de Guadalajara]”.

González Márquez, añadió, “sólo repitió el discurso con el que su Administración se disculpa ante la afectación: la obra es de carácter federal y hace falta agua”. Durante la charla sostenida con hijos ausentes, “éstos le mostraron fotografías del pueblo y se comprobó que el gobernador no conoce físicamente Temacapulín y que, por tanto, no tiene 50 por ciento más uno que había prometido convencer, ya que al admirar las fotografías reconoció que era un pueblo hermoso”.

Los defensores de Temaca aseguran que se ha comprobado que la Comisión Estatal del Agua “no puede convencer ni a 20, ni 50, mucho menos a 100 por ciento de propietarios y habitantes de Temacapulín para que abandonen su poblado, por lo que acudió al autoritarismo característico de este sexenio, citando vía edictos a nueve familias para negociar la compra-venta de propiedades. De los nueve casos, ninguno aceptó la negociación. Su negativa no se basa en lo ofrecido, de cuatro pesos por metro cuadrado o 39 mil pesos tras proceso de expropiación, sino porque sus casas, sus terrenos, su historia, su dignidad, no tienen precio”, añadió el activista.

Jalisco produce seis millones de toneladas de contaminantes

2012-01-08T19:44:00.000-08:00

Así lo indica el inventario de emisiones más actualizado, que dio a conocer la Semades. Lanzan los gobiernos federal y del estado el nuevo ProAire, que busca reducir 50 por ciento los humos contaminantes al año 2020.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 8 de diciembre de 2011

El inventario más actualizado de emisiones de los siete “contaminantes criterio” en Jalisco, indica que éstas ascienden a alrededor de seis millones de toneladas anuales, lo que acerca el promedio por habitante a una tonelada y permite dimensionar el desafío de reducirlos, que ha planteado el nuevo programa para mejorar la calidad del aire (ProAire), que ayer fue presentado por el director de Monitoreo Atmosférico y Cambio Climático de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable de Jalisco (Semades), David Parra Romero.

En un acto realizado en el Club de Industriales de Guadalajara, el funcionario precisó que se debe trabajar sobre cinco grandes ejes para generar una atmósfera que, de forma regular, presente buena calidad del aire: reducir los humos de fuentes móviles o autos (responsables de casi 90 por ciento del daño en la zona metropolitana de Guadalajara); reducir los contaminantes atmosféricos de fuentes puntuales o fijas; reducir las emisiones de fuentes de área (polvo, incendios forestales); proteger la salud de la población y fortalecer a las instituciones responsables de llevar esas políticas a buen puerto.

La realidad de la zona conurbada es que uno de cada tres habitantes tiene auto (contra uno de cuatro en el DF) y que desde hace 30 años el crecimiento de la mancha urbana ha sido del triple en relación con la población, refirió por su parte el subsecretario de Gestión Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Mauricio Limón Aguirre.

“La población, de 1980 a 2010, creció el doble y la superficie territorial de la ciudad creció en cuatro veces, entonces esto está haciendo que tengamos que recorrer más distancias y está haciendo que la movilidad se colapse, y está haciendo que la cantidad de emisiones por partículas y por ozono crezca. Esto, pues obviamente está generando problemas de salud”, subrayó.

“Este es un insumo muy importante para los programas de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico, porque te permite ver por cuenca atmosférica qué es lo que está pasando, los planeadores del territorio no consideran los aspectos climáticos y ahora esto los debe llevar a ajustar su planeación”, agregó.

Así, además de someter a 2.3 millones de automotores que circulan por la entidad, se debe meter también bajo control a la industria, a las 600 estaciones de gasolina, a las dos mil ladrilleras, además de proveer de mejores combustibles a la ciudad. La meta de reducción es sobre 50 por ciento en diez años.

El titular de la Semades, Héctor Eduardo Gómez Hernández, dijo que este programa establece objetivos, estrategias y acciones o medidas de mitigación, además de que clarifica las instancias responsables de su aplicación.

En 2012, están en ciernes el nuevo programa de verificación vehicular semestral, la creación de la norma ambiental estatal de control de vapores en las estaciones de servicio, la segunda etapa de renovación y ampliación de la Red de Monitoreo Ambiental, la promoción de transporte sustentable y el proyecto de tecnificación y reubicación de ladrilleras.

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Clase política no asume responsabilidades: alcalde

••• El alcalde de Tlaquepaque, Miguel Castro Reynoso, se lamentó por los políticos que no se atrevieron a subir las tarifas de agua y que han preferido dar por perdidos casi dos mil millones de pesos por el impuesto de la tenencia, en vez de transformarlo en una contribución ecológica, en tiempos en que hay una gran falta de financiamiento para el sector ambiental.

Al intervenir en la presentación del ProAire, el alcalde dijo que esas decisiones pesarán en el futuro, y que si la gente vota por políticos profesionales, es porque estos deben tomar las decisiones necesarias, que no siempre son las más aplaudidas.

“Los dos grandes desafíos son el agua, sobre todo porque las plantas de tratamiento van a aumentar los costos de producción y por ello debe responder el SIAPA, y debe tener los ingresos suficientes para hacerlo; y lo segundo, es la contaminación que provocan los autos, y se debe entender que cada que tomamos un vehículo estamos contribuyendo a empeorar la calidad de aire y debemos pagar por resarcirlo, y la transformación del impuesto de la tenencia en un impuesto ecológico era una oportunidad”, afirmó.

La clase política tiene el deber de asumir sus obligaciones, incluso a costa de su imagen o Jalisco no saldrá de sus problemas ambientales, que se están agravando.

“Necesitamos saber qué aire respiramos. Considero indispensable atacar el tema del transporte, promover su ordenamiento. El uso del gas natural, muy trascendental, [...] son responsabilidades de las autoridades y niveles de gobierno, como también lo es que los ciudadanos abandonen la idea de que no se deben pagar más impuestos porque es dinero mal usado”, añadió.

“Hemos planteado un día sin auto, un día sin auto oficial y hemos sido muy criticados por eso, pero se trata de ofrecer opciones”.

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Claves

Comparativos

• Las emisiones totales de Jalisco, que señala el documento de la Semades, fueron medidas en 2005 y 2008, mientras el dato previo, que arrojó un estudio de la Universidad Autónoma Metropolitana de fines de 2006, data de 2003 y sólo se analizaba la zona metropolitana de Guadalajara, para la que se contabilizaban 1.4 millones de toneladas.

• ProAire tiene como antecedentes dos programas de éxito moderado: el de 1997 y el de 2007.

• Está además en proceso un inventario de gases de efecto invernadero.

Los diputados congelaron las tarifas de agua

2012-01-08T19:38:00.000-08:00

El Congreso negó ajustes en leyes de ingresos de los 125 municipios para 2012. La CEA y el SIAPA señalan que la decisión fue electoral y profundizará la crisis de los operadores

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 6 de diciembre de 2011

El camino a la sustentabilidad financiera de los organismos de agua potable de Jalisco ha sido de nuevo bloqueado: los diputados han impuesto, por otro año, la contención total de las tarifas. Esto deja en cero pesos los aumentos en el servicio en las leyes de ingreso de los 125 municipios de la entidad, que ya arrastraban uno o dos periodos anuales sin aumentos: “Se debe a decisiones político-electorales y no técnicas”, coinciden los directores de la Comisión Estatal del Agua, César Coll Carabias (CEA) y del SIAPA, José Luis Hernández Amaya.

Parece un tema ya cerrado, pero existe la posibilidad de que el gobernador del estado no publique las leyes, hasta que se acuerde un incremento que permita solventar necesidades urgentes, añaden.

“Es de todos conocido que los municipios tienen precariedad en sus finanzas, respecto a las inversiones que tienen que hacer por el rezago acumulado. Algunos de ellos, por segunda vez, no van a tener aumentos y algunos hasta por tercera ocasión. Eso hace que el ayuntamiento tenga que subsidiar el servicio, pero como tiene una bolsa de dinero prácticamente fija, el problema está en que va a demeritar los otros servicios, llámese basura, seguridad, policía”, explica Coll Carabias.

“Al tomar esta decisión, el Congreso definitivamente los golpea, llega un momento que es ya muy fuerte. Por ejemplo, Zapotlán el Grande: ellos subsidian, anualmente, con alrededor de 25 millones de pesos, e imagínate lo que representa para ellos en su presupuesto; al negarles el aumento solicitado, estamos hablando de cerca de un millón y medio de pesos más, que se van a tener que subsidiar, por la inflación”.

Por su parte, Hernández Amaya lo considera un severo golpe al SIAPA: “Realmente es una mala noticia para la institución, pero también para los usuarios, para nuestra ciudad, porque dejas de invertir, dejas de tener la oportunidad de crecer, de modernizar el suministro, de tener proyectos que nos den una mejor atención y una calidad de agua mejor, [...] esto nos va a obligar a redoblar todos los esfuerzos que hemos venido haciendo en los dos últimos años que hemos estado al frente de la institución, con base en recursos propios, no con tarifas ni con subsidios; en administraciones anteriores se dieron por el gobierno del estado al organismo, y esta administración no hemos tenido ni un centavo de subsidio de parte del gobierno del estado ni de los municipios, excepto Tlaquepaque, que nos dio once millones de pesos para inversión”.

La CEA elaboró propuestas tarifarias para 2012 en 33 municipios, que incluían alzas de entre 4 y 8 por ciento (ver gráfico anexo), con base en su situación específica. No es lo mismo sacar el agua a seis metros, como en Cihuatlán, que a 70, como en Los Altos. Además, los costos de la potabilización varían según la calidad de la fuente de abastecimiento. Sin embargo, ninguna la aprobó el Congreso.

“A raíz de las campañas electorales de 2009, hubo un partido que, dentro de sus ofertas, dijo que no iba a subir el agua, que es el partido que tiene la Comisión de Hacienda en el Congreso; cuando entró la nueva Legislatura, han tomado sus decisiones con base en ese eslogan, perjudicando las finanzas que se tienen”, añadió Coll Carabias. Un ejemplo claro es Puerto Vallarta, al que cada aumento negado, sólo en inflación, le ha costado quince millones de pesos anuales.

El funcionario señala que en los ayuntamientos hay una representación pluripartidista que avala los aumentos, “pero Jalisco es uno de los nueve estados en que se está forzando a pasar por el Congreso la autorización de las tarifas”, lo que lo condena a una “partidización” permanente.

Denuncian daños al río Azul, en Tonalá

2012-01-08T19:34:00.000-08:00

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Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, 6 de diciembre de 2011

Miembros del Colectivo Tonalá denunciaron actos y omisiones en contra de la salud del río Azul, un afluente del río Santiago que nace en la colonia Loma Dorada, “la colonia que es hoy una de las más contaminadas de esta cada vez más insostenible zona metropolitana de Guadalajara”, sentenciaron en un comunicado a los medios: “Declaramos nuestro más enérgico rechazo a los sistemáticos actos cometidos contra la integridad ecológica del río Azul y la integridad como personas que han sufrido miembros de El Colectivo Tonalá, quién desde hace ya cuatro años cuida y protege de una manera ciudadana, pacífica y organizada el nacimiento y continuidad de uno de los últimos ríos perennes de la zona metropolitana de Guadalajara”.

Señalan el “permanente hostigamiento por parte del dueño del Gimnasio Egos, quien asegura tener un permiso municipal firmado para convertir uno de los márgenes del nacimiento del río Azul en un estacionamiento para su gimnasio”. Posterior a esa declaración, los colonos registraron la presencia de técnicos del ayuntamiento en mediciones topográficas, presuntamente para el trámite de comodato.

Por ello, se conminó por escrito al ayuntamiento tonalteca a tomar una postura decidida en el tema: “Hasta la fecha de hoy, no se ha recibido ninguna comunicación por parte del síndico ni de ningún funcionario del gobierno municipal de Antonio Mateos, lo que nos corrobora que nunca le ha importado el ecosistema del importante río Azul, pues ésta no es la única acción, de hecho, han usado al río como sitio para depositar escombros, justo donde se encuentran los principales manantiales que le dan origen [...]”.

“No permitiremos bajo ningún motivo que ese espacio se expropie a la sociedad y se convierta en un estacionamiento de un privado, que asegura que puede corromper a quien le extendió un permiso bajo un contrato de arrendamiento”, advierten los quejosos.

Programa contra deforestación de selvas y bosques en la costa de Jalisco, a 5 años

2012-01-08T19:28:00.000-08:00

Hay más de 300 millones de pesos para Jalisco, pero deben aumentar presupuestos. Rescatar selvas secas y bosques de niebla, contener el crecimiento de Puerto Vallarta y establecer la conectividad de los ecosistemas regionales, las metas en un lustro de la iniciativa, señala la Conafor. La ganadería (foto) es uno de los grandes factores que propician el daño

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 2 de diciembre de 2011

El programa de acción temprana para la reducción de deforestación y degradación de bosques (REDD+) en las cuencas costeras de Jalisco, uno de los cinco fundamentales del país, pretende en cinco años evitar que Puerto Vallarta invada zonas forestales de selva, establecer la conectividad biológica entre la cuenca del río Ameca y las de la sierra de Manantlán, mantener los bosques de montaña —especialmente el bosque de niebla o mesófilo— y rescatar las selvas secas de la creciente destrucción que padecen.

Esto lo explicó el gerente de silvicultura comunitaria de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), Salvador Anta Fonseca, quien precisó que si bien ya se cuenta con recursos iniciales (325 millones de pesos de todos los programas del organismo), se deberán incrementar para atender durante ese lustro las causas de deforestación y degradación, que tienen a la región como la segunda que más se deforesta en México, tras las selvas chiapanecas.

Jalisco incrementó, a partir de 2002, en 37 por ciento su tasa anual de pérdida de bosques y selvas, para situarse actualmente en el segundo lugar nacional, con 31,645 hectáreas por año de “pérdida neta”, sólo por detrás del estado de Chiapas, que registra 32,332 hectáreas en las mismas condiciones (MILENIO JALISCO, 6 de junio de 2011).

“La oportunidad que nos da el mecanismo de REDD+ es construir políticas integrales y superar las políticas sectoriales vigentes, de manera que todas las actividades productivas y las políticas sociales pasen por el mismo esquema y así se atiendan las causas directas en indirectas de la deforestación”, apuntó Salvador Anta.

Además de la costa de Jalisco, los programas de acción temprana incluyen la región península de Yucatán y Chiapas, pero se le sumaron recientemente el estado de Oaxaca y la cuenca Cutzamala, enclavada en México, Michoacán y Guerrero, de donde se abastece de agua al Distrito Federal.

“Para tener un resultado concreto, que refleje la contención del problema, la restauración de los bosques y selvas, las oportunidades sociales, infraestructura, empleo, debemos poderlo medir; en la selva Lacandona ya tenemos resultados interesantes, pero será importante ampliarlo al resto del país; ya hay otros estados que se acercan: Puebla, Durango, Guerrero, Chihuahua [...] Es un modelo de articulación interinstitucional y a partir de presupuestos y políticas, medir si realmente estamos logrando evitar la deforestación y degradación. La idea es en 2012 dejarlo consolidado y fincado para que las siguientes administraciones se lo vayan apropiando, el reto es la continuidad”, dijo.

En particular, en la región costera de Jalisco se han podido construir las siguientes estructuras que darán viabilidad al proceso: las juntas intermunicipales de medio ambiente del río Ayuquila, del río Coahuayana y de las Cuencas Occidentales (es decir, las montañas de Talpa, Mascota y Tomatlán), debidamente constituidas y con fideicomisos para recibir fondos; talleres y reuniones de capacitación con las organizaciones de silvicultores de la región; apoyo de diversos fondos internacionales: LAIF-Unión Europea, certificación forestal y biodiversidad (Naciones Unidas y Fondo para el Medio Ambiente Mundial, GEF) y el Fondo Patrimonial para la Conservación de la Biodiversidad.

Las acciones, subrayó Salvador Anta, buscan integrar agricultura, ganadería y bosques; incluir consideraciones sobre mitigación y adaptación al cambio climático; coherencia con estrategias de biodiversidad y agua (no sólo carbono) y aplicar las cinco actividades REDD+: reducir las emisiones por deforestación, reducir las emisiones por degradación forestal, conservar e incrementar los acervos de carbono forestal y manejar sosteniblemente los bosque, “aunque pueden implementarse de forma progresiva y no todas simultáneamente”.

Además, permite la experimentación metodológica “que servirá para el desarrollo de la estrategia nacional”; la evaluación de mercados voluntarios de carbono o mercados internacionales de carbono; el fortalecimiento de la gobernanza, “construyendo arreglos institucionales de largo plazo” así como la promoción de la competitividad de las economías rurales asociadas al bosque, “fortaleciendo el manejo comunitario de los bosques y sus empresas forestales”, concluyó el funcionario.

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Claves

REDD+ en México

• La REDD+ parte del reconocimiento “de que los procesos de deforestación y degradación de los bosques se encuentran más allá de las fronteras de los ecosistemas forestales, lo que implica el ajuste y armonización del conjunto de actividades y políticas que se desarrollan en el territorio y que competen a las distintas actividades de todos los sectores y la vida social en general”, señala Leticia Gutiérrez Lorandi, gerente de proyectos de carbono de la Conafor.

Tres metas
• En 2020 México “tendrá un balance cero de emisiones asociadas al cambio de uso de suelo y adicionalmente estará incrementando la calidad de los acervos de carbono, de forma que se conserve la biodiversidad e integridad de los ecosistemas, mediante acciones como el manejo forestal sustentable, la conservación y el aumento de reservorios de carbono”.

• Para 2020, en México “la tasa nacional de degradación forestal se habrá reducido significativamente respecto del nivel de referencia. Se habrá extendido el uso sustentable de los recursos, disminuido las quemas no controladas y agentes de disturbio en los ecosistemas, y se habrá fortalecido la aplicación de la ley, la educación y la participación social”

• Al 2020 “México habrá mantenido la biodiversidad de su territorio, fortalecido el capital social de las comunidades rurales y promovido su desarrollo económico a través de un desarrollo rural sustentable”.

Oportunidades
• “El manejo sustentable de los bosques y selvas representa una oportunidad global de mitigación, con potencial importante para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, con importantes co-beneficios sociales y ambientales y como opción viable, política y financieramente, en el corto plazo”.

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Documento del Centro para la Investigación Forestal Internacional sobre REDD+

Árboles: crecer sobre el dinero

El Centro para la Investigación Forestal Internacional (Cifor) hizo un análisis de las oportunidades que significa la estrategia REDD+, acordada en las reuniones de las partes sobre cambio climático de las Naciones Unidas, en Copenhague y Cancún, en 2009 y 2010.

En un documento denominado “¿Crecen los árboles sobre el dinero?”, la organización destaca que, en buena medida, la suerte del concepto dependerá de los países al aplicarlo.

“Las estrategias REDD nacionales deberían prestar atención prioritaria a eliminar las políticas actuales, más que a reducir los costos y riesgos de las actividades que llevan a la deforestación y degradación o que impiden actividades que sirven de apoyo a la gestión forestal sostenible”.

En los primeros puestos de esa lista “debería estar la eliminación de subsidios para las actividades que conducen a la tala del bosque, incluyendo aquellos que hacen de la agricultura, la ganadería o el desarrollo de biocombustibles unas actividades más beneficiosas y a aquellos que reducen el riesgo de las inversiones de la industria forestal en la ausencia de suministro de madera. Las regulaciones que tienen el efecto de obligar a las empresas forestales locales y a las de pequeña escala a crear oportunidades para la corrupción, como procedimientos permisivos para explotación de onerosos recursos forestales no maderables, deberían ser revisadas”.

De cualquier modo, “la eliminación de subsidios y regulaciones contraproducentes, por sí mismas, pueden no ser siempre suficientes para revertir muchas de las fuerzas que promocionan la deforestación y la degradación”.

En las zonas “donde los derechos relacionados con la propiedad forestal son claros y están protegidos, las formas de transacción de pago privada directas, como los esquemas PSA [Programa de Servicios Ambientales], se muestran como una alternativa prometedora para cambiar el comportamiento de los propietarios de las tierras. En otros casos, las estrategias REDD pueden requerir una inversión previa en la clarificación de la propiedad forestal”, caso dominante en México.

“Un mayor esfuerzo en la aplicación de las leyes dirigidas a combatir el delito forestal a escala industrial, asegurando que el desarrollo de carreteras nuevas no da acceso a bosques vulnerables y un aumento en la conformidad con las garantías de las empresas forestales, deberían ser consideradas como de máxima prioridad”, añade.

Los nuevos mecanismos de incentivos y de enfoques reguladores mejor dirigidos en apoyo de las REDD, “a su vez, requeriría la creación de nuevos mecanismos de gobierno y de capacidad institucional. Los esquemas de transferencia de pago, por ejemplo, sólo pueden ser efectivos a largo plazo si existe una organización intermediaria para destinar y canalizar los fondos de una manera eficaz y transparente, y si hay mecanismos de seguimiento en el lugar para asegurar la realización por parte del ‘vendedor’ de la devolución del pago. Un control más eficaz del delito forestal a escala industrial no resultaría en persecuciones exitosas sin una inversión en el fortalecimiento de la capacidad de los sistemas judiciales oficiales”.

CNA multará a la Villa con hasta 3.6 mdp

2012-01-08T19:16:00.000-08:00

Vertido de aguas residuales es una acción grave y hubo al menos dos reincidencias. La Ley de Aguas Nacionales establece fuertes sanciones por descargas contaminantes ilegales hacia cuerpos de agua o el subsuelo, como se dio en los terrenos del complejo panamericano

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO, 28 de noviembre de 2011

Conforme con la Ley de Aguas Nacionales, la autoridad federal, que prepara en este momento los dictámenes para sancionar a los responsables de la contaminación provocada, al menos en tres ocasiones, por la Villa Panamericana, deberá aplicar la sanción máxima por el vertido de líquidos de desecho del inmueble, que violó las disposiciones establecidas en ese cuerpo legal que rige la administración del agua en el país.

Dicha sanción se acerca a 3.6 millones de pesos, si se considera que, para el caso, aplica la disposición de multar con 5,001 a 20 mil salarios mínimos vigentes en el Distrito Federal (299,159 a un millón 196,400 pesos) y que ese monto se triplica en caso de reincidencia, aspectos que se cubren sobradamente en este hecho ampliamente documentado —el vertido de aguas residuales a fosas a cielo abierto y en un arroyo de la zona—, que ya ha ocasionado 750 mil pesos de sanciones económicas —no cubiertas aún— por parte de la autoridad municipal: Zapopan.

Lo señala con claridad el artículo 119 de ese ordenamiento: “La Autoridad del Agua [Comisión Nacional del Agua] sancionará conforme a lo previsto por esta Ley, las siguientes faltas: I. Descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en contravención a lo dispuesto en la presente Ley en cuerpos receptores que sean bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o el acuífero”.

La fracción XIV del mismo artículo señala otro causal de sanción: “Arrojar o depositar cualquier contaminante, en contravención a las disposiciones legales, en ríos, cauces, vasos, lagos, lagunas, esteros, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, o infiltrar materiales y sustancias que contaminen las aguas del subsuelo”. Finalmente, la fracción XVII: “Ocasionar daños ambientales considerables o que generen desequilibrios, en materia de recursos hídricos de conformidad con las disposiciones en la materia”.

En cualquiera de estos tres supuestos, la sanción aplicable está señalada en el artículo 120: “Independientemente de las sanciones estipuladas en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley de Bienes Nacionales y Ley Federal de Metrología y Normalización y sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, el Código Penal Federal y demás disposiciones aplicables en la materia […]”. Están medidas en salarios mínimos vigentes en el Distrito Federal, y según la fracción III de ese artículo, van de “5,001 a 20,000 salarios mínimos, en el caso de violación a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII”.

Sigue el artículo 121. “Para sancionar las faltas a que se refiere este capítulo, las infracciones se calificarán conforme a: I. La gravedad de la falta; II. Las condiciones económicas del infractor; III. La premeditación, y IV. La reincidencia”.

En el caso de reincidencia, que se cometió al menos en dos ocasiones con las descargas de la Villa, “el monto de la multa podrá ser hasta por tres veces el monto originalmente impuesto, sin que exceda del triple del máximo permitido, haciéndose también acreedor a la suspensión y, en su caso, revocación del título o permiso con carácter provisional”.

Por si faltara, el artículo 123 BIS 1, prevé: “En los casos en que se presuma la existencia de algún delito, la CNA formulará la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público”.

La dirección del organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico de la CNA, ya tiene los exámenes de laboratorio que acreditan que las descargas de aguas residuales de la Villa durante los Juegos Panamericanos y los Parapanamericanos, no sólo carecen de permiso, sino que, de ningún modo, era agua residual tratada (MILENIO JALISCO, 18 de noviembre de 2011).

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En perspectiva

Violaciones

• Otras disposiciones que no cumplieron en la Villa, según lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales:

Artículo 88 BIS

• “Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la presente Ley, deberán: I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales […]; II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando sea necesario para cumplir con lo dispuesto en el permiso de descarga correspondiente y en las normas oficiales mexicanas; […] V. Hacer del conocimiento de “la Autoridad del Agua” los contaminantes presentes en las aguas residuales que generen por causa del proceso industrial o del servicio que vienen operando y que no estuvieran considerados en las condiciones particulares de descarga fijadas”.

Artículo 91 BIS 1.

• “Cuando se efectúen en forma fortuita, culposa o intencional una o varias descargas de aguas residuales sobre cuerpos receptores que sean bienes nacionales, en adición a lo dispuesto en el artículo 86 de la presente Ley, los responsables deberán dar aviso dentro de las 24 horas siguientes a “la Procuraduría” y a “la Autoridad del Agua”, especificando volumen y características de las descargas, para que se promuevan o adopten las medidas conducentes por parte de los responsables o las que, con cargo a éstos, realizará dicha Procuraduría y demás autoridades competentes. La falta de dicho aviso se sancionará conforme a la presente Ley, independientemente de que se apliquen otras sanciones, administrativas y penales que correspondan”.

Artículo 96 BIS 1.

• ”Las personas físicas o morales que descarguen aguas residuales, en violación a las disposiciones legales aplicables y que causen contaminación en un cuerpo receptor, asumirán la responsabilidad de reparar el daño ambiental causado, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones administrativas, penales o civiles que procedan, mediante la remoción de los contaminantes del cuerpo receptor afectado y restituirlo al estado que guardaba antes de producirse el daño […]”.

El lobo: el desafío de reconstruir la especie

2011-12-08T09:50:00.000-08:00

Un programa único en la historia mundial ecológica: el mayor depredador del México templado y desértico asoma de nuevo entre los bosques que oyeron su ulular milenario, en un proyecto de salvación de pronóstico reservado, al menos por otros cien años.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 27 de noviembre de 2011

El tigre de Bengala, en el sudeste de Asia, el rinoceronte negro, en las llanuras africanas, o el leopardo de las nieves, en el Himalaya, son tres especies “carismáticas” a punto de desaparecer de la tierra. Su salvación todavía depende del manejo humano preventivo: que se abran espacios, se les proteja de la caza y se les permita una abundancia de alimentos que apoye una reproducción natural suficiente para lograr su viabilidad.

Pero no es el caso del lobo mexicano (Canis lupus baileyi). Exterminado “virtualmente” de las praderas y montañas de México (Jalisco incluido) y del sur de Estados Unidos hace al menos 35 años, a partir de un reducido núcleo de animales capturados poco antes de culminarse el exterminio, y de individuos que sobrevivían en cautiverio, se busca alcanzar una hazaña única en la historia de la ecología mundial: no tanto salvar lo que no hay, sino, más abajo, reconstruir una especie y después lanzarla a recuperar sus antiguas heredades.

El proyecto no es fantástico, tiene tres décadas de haber sido lanzado y ya cuenta con resultados concretos: pequeñas poblaciones liberadas en los dos países donde sus aullidos fueron la estampa milenaria del hoy empobrecido reino salvaje.

Si en 50 o 100 años, el lobo vuelve a ser parte del paisaje común en las montañas del norte y el centro del país, es que “algo bueno hicimos los mexicanos”, admite sin ambajes el doctor en ciencias Juan Arturo Rivera Rebolledo, director de conservación y educación ambiental de la Dirección General de Zoológicos y Vida Silvestre del Distrito Federal, uno de los participantes en el Programa Lobo que ha reintroducido la esperanza con la primer liberación de estos cánidos, en la sierra de San Luis, en Sonora, hace dos meses.

“Esto todavía va para largo lazo y ni siquiera podemos decir que Estados Unidos, que nos lleva diez años de adelanto, tenga una población totalmente reintegrada y con expectativas a largo plazo; mucho menos en el caso de México; queremos que las siguientes décadas nos den la oportunidad de ver al lobo y obtener ecosistemas beneficiados por su presencia en nuestro país”, señala en entrevista.

Decir que recuperar al lobo es hacer las cosas bien, no se limita a un proyecto de reintroducción. El carácter de “especie sombrilla” que se asigna por los ecólogos a este súper depredador hace que su conservación implique conservar ecosistemas completos, con todos sus miles de ocupantes.

“Son especies ‘paraguas’ y debajo de ellas se refugian una gran cantidad de otras formas de vida; sin duda esto hablaría de que pudimos desarrollar y mantener ecosistemas que hoy están en un grado de deterioro importante que pudimos restaurar, y que esto nos permitió tener una mejor estructura de seres vivos y de organismos, que además va a ser en beneficio de nosotros mismos, pues hay que recordar que un ecosistema sano también tiene que ver con poblaciones humanas sanas; así, vamos a relacionar la salud animal con la de los ecosistemas y a estos con la salud del ser humano”.

Suena desmesurado, pero en tiempo de extinciones, de deforestación, de crisis ambiental y de cambio climático, salvar una especie “carismática” es una extraordinaria noticia. Más si se considera la precariedad en que se ha realizado el proceso previo desde la década de los años setenta del siglo XX, casi como la pareja humana de los relatos adánicos: cinco lobos recuperados de su estado natural en la Sierra Madre Occidental y una decena más del zoológico de San Juan de Aragón, en el DF, y de una pequeña población en cautiverio en Estados Unidos.

El éxito de este proceso es pronóstico reservado; sólo se podría ver en muchas décadas más, pero en caso de darse, está llamado a ser una de las grandes hazañas de la ciencia y la ecología mundial.

Los genes y la economía
En la sierra de San Luis, Sonora, el aullido del lobo ha regresado. “Este proyecto de reintroducción se venía vislumbrando desde varios años, es un programa binacional, Estados Unidos comenzó desde el 2000, y nosotros tardamos porque faltaban ciertos pasos que le correspondían al gobierno federal. La tardanza también derivó de encontrar el sitio adecuado. La Sierra de San Luis fue elegida porque implicaba no sólo estudiar los aspectos del ecosistema, sino que también acciones de tipo educativo, de tener la seguridad de que los lobos fueran reintroducidos en lugares donde no hubiera una fuerte amenaza que pudiera exterminarlos de nueva cuenta”.

El estigma cultural es fuerte, viene de una tradición del folclor occidental, con una imagen de animal asesino y malvado, acentuada por la invasión ganadera del siglo XX.

“Es un proyecto integral, no sólo se busca el mejor sitio desde el punto de vista ecológico, sino también de concienciación de las comunidades para tener una reconversión de la idea de que los lobos son dañinos, peligrosos, asesinos, lo cual no es cierto; que se le haga ver a la población la importancia que tiene recuperar una especie de depredador como es el lobo; sí ha habido resultados buenos en ganaderos, poblados, escuelas, para hacerles entender de la importancia de tener a esta especie de regreso”.

- ¿Sirve esa corta cantidad de individuos inicial, menos de 20, para la reconstrucción de la especie?

- Sin duda es una base genética limitada, porque hablamos de cinco individuos que fueron capturados en vida silvestre, y uno de ellos era una hembra que finalmente parió a dos crías más; sin embargo, a este esfuerzo se añadieron algunas otras poblaciones de lobos mexicanos que se tenían en cautiverio […] además de un linaje que estuvo presente en los Estados Unidos, hay otro linaje en San Juan de Aragón, en el DF, entonces se puede hacer un manejo genético de la población y proyectar una población sana, desde el punto de vista de consanguinidad y genética, a 100 años, con posibilidades de supervivencia.

- En el caso de las poblaciones que se están liberando, ¿cómo podemos garantizar que tengan éxito?

- También tiene un porcentaje de consaguinidad adecuado; sin embargo, otra apuesta es que todavía en vida silvestre existan otras poblaciones de lobos; es decir, que esos lobos reintroducidos puedan encontrar algunas poblaciones salvajes y con los que puedan establecer oportunidades de reproducción. Aclaro que la categoría del lobo mexicano libre es de “virtualmente extinto”, que es el paso previo a la categoría de extinto. Otra cosa importante es que estos animales no sólo se van a reintroducir una vez; se va a hacer algunas recuperaciones y reintroducciones de otros individuos en la misma zona, a lo largo de algunos años, para fortalecerlos, como ha sucedido con la población en Estados Unidos.

- ¿Es realista pensar que hay aún lobos libres?

- Ha habido intentos de hacer avistamientos de lobos, y desde 1970 no hay un indicio realmente comprobado […] sin embargo, hay que recordar que el área de distribución del lobo incluye terrenos no sólo de difícil acceso, con un relieve difícil, con cañadas, con bosques, sino con actividades como el narcotráfico, lo cual lo hace difícil el acceso para comprobar su presencia; dentro de estas zonas se piensa que algunos lobos tuvieron la capacidad de sobrevivir.

- ¿Cómo fueron preparados en cautiverio los individuos liberados?

- Han pasado por un proceso de manejo con manos fuera, es decir, se mantuvieron en unas instalaciones en Nuevo León, en un rancho perteneciente a una empresa del grupo Vitro, espacios totalmente diferentes a los que conocemos en los zoológicos: albergues abiertos, con cero personas, donde no ven ganado y donde se les alimentó durante casi dos años con presas vivas, como las que van a encontrar en su medio ambiente natural; de ninguna manera van a buscar contacto con el ser humano”.

Los lobos que pretenden colonizar la Sierra de San Luis “tienen collares de telemetría, a través de los cuales se puede monitorear el desplazamiento, la actividad […] estos collares emiten una señal que puede ser monitoreada a través de satélite y te permite identificar hacia dónde se dirigen los grupos.

- En términos de economía ambiental, ¿por qué es tan importante reintroducir el lobo?

- Va relacionado con la presencia de una cadena ecológica, con una cadena alimenticia, que tiene que ver con la presencia de consumidores primarios y consumidores secundarios como son estas especies; la presencia de estas cadenas tróficas nos habla de la salud de un ecosistema y un ecosistema saludable provee servicios ambientales muy importantes para el hombre.

El lobo mexicano tenía sus días contados. Su posible salvación es esperanza pura en un mundo inmerso en un vasto proceso de extinción, desatado por los delirios de dominio y poder de los descendientes de Adán.

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Ganaderos, a favor del lobo

••• Se sabe que la economía ganadera fue la responsable de la extinción del lobo, con apoyo de los gobiernos de Estados Unidos y México. Pero las cosas comienzan lentamente a cambiar, advierte el investigador. “En Nuevo León se han extendido solicitudes de dueños de ganado para tener lobos en sus terrenos, esto les genera la oportunidad de una entrada de dinero relacionada con el ecoturismo y con otras actividades productivas”.

“Realmente es un triunfo, incluso en las dos últimas reuniones del programa binacional, se han presentado ganaderos que expresaron su deseo de tener lobos, con oficios bien documentados hacia la autoridad federal […] esto es un trabajo de muchos años, de biólogos que han estado inmersos en el proyecto del lobo mexicano con estos núcleos de ganaderos, con sus hijos, con la gente de las comunidades relacionadas…

Advierte que es un camino que se seguirá recorriendo para obtener apoyos en otras zonas ganaderas del país. Y así terminar esta vieja y desigual guerra entre el hombre y la fiera.

Café con aroma de Talpa

2011-12-08T09:36:00.000-08:00

En las montañas de este municipio cercano a la costa de Jalisco, en medio del amenazado bosque de niebla, sobrevive la producción de una sustancia amada y codiciada por la humanidad

La Cuesta, Talpa de Allende, Jalisco. Agustín del Castillo. MILENIO JALISCO. Edición del 27 de noviembre de 2011

Producir café es una oportunidad de virtuosismo ambiental. Los cafetos requieren la generosa sombra y la humedad perenne del bosque mesófilo de montaña o bosque de niebla, el ecosistema más amenazado de México, reducido a menos de uno por ciento del territorio nacional, y con una densidad de especies que compite con la mismísima selva húmeda del subtrópico.

En el corazón del municipio de Talpa de Allende, en torno a la comunidad de La Cuesta, se ubica el más importante emporio cafetalero de Jalisco. Ha sobrevivido pese a la adversidad: pésimas vías de comunicación, caída de los precios internacionales del producto, coyotaje persistente que hace perder la marca, pero da algunos centavos a la precaria economía local.

“Estuvo semi abandonado mucho tiempo por los malos precios, pero ya el año pasado mejoró lo que pagaban y ya se cosechó; anda a doce pesos el kilo de la cereza, en 2010 se vendió a nueve pesos, y antes se vendía a dos o a un peso, o sea, lo que pagabas de la cosecha en eso se vendía”, refiere don Ismael Zepeda, ex comisariado ejidal e integrante de la cooperativa de café en la zona.

La cereza “es cuando el café está maduro en la planta, que lo cosechas con una máquina que le quite pellejo; antes se fermentaba, ahora hay una máquina ecológica que al mismo tiempo le quita el pellejo y la seca, como pergamino, y de ahí lo metes a otra maquina y ya le quitas esa película y lo hace café oro”.

El café procesado cuesta más de 30 pesos por kilogramo. Se vende en las dos modalidades, lo primero sirve para capitalizarse y con eso se hace el café procesado.

- ¿Qué tan antigua es la organización para el café?

- Tiene alrededor de 25 años. Primero se inició con el Instituto Mexicano del Café, ahí se empezó a hacer la organización y esta es ya una cooperativa, y tiene como doce años. La cooperativa se llama Montaña Azul. Hay una unión de cooperativas en este municipio que incluye La Concha de Bramador, el Desmoronado y La Cuesta. En Jalisco, el municipio de Talpa es el más fuerte para la producción del café, hay café en Tolimán, en Cuatitlán, en San Sebastián del Oeste, pero son pequeñas, aquí está lo más fuerte.

Asegura el cooperativista que su producto es de “muy buena calidad y en altura y todo lo demás; lo único que no tenemos es mucha producción como para surtir un mercado y sostenerlo”.

- ¿En ese sentido no se compara a Oaxaca, Chiapas o Veracruz?

- Esos son grandes productores. Pero yo le aseguro que tenemos mejor calidad, nuestro café oro […] yo un tiempo fui presidente de la unión de ejidos y mandábamos a Chiapas y a la frontera, pero la verdad es que casi siempre se vende a Tepic, y como a Tepic van los exportadores, todo el tiempo han aprovechado la producción de Jalisco para mejorar su calidad. Lo mismo pasa en Colima.

La zona produce alrededor de 200 toneladas, realmente poco en comparación con los gigantes del país.

- ¿Cuál es el secreto de la calidad de un café?

- La altura y luego el proceso, si no lo procesas bien o se te pasa de fermento, o se pasa del secado, ya no sale. En cuanto a los cafetos, en la mayoría de los casos es la variedad típica, la arábica, esa la que casi en todo lados florea, y hay variedades nuevas, pero con otro sistema de vida, y la arábiga es muy resistente a todo y dura mucho. Hay cafetales que desde el inicio están produciendo, desde hace cientos de años. Las nuevas variedades duran cuando mucho alrededor de doce a trece años y hay que renovar, sacarlas de nuevo y renovar, capurra, garnica, bolobo, bourbon, son las nuevas variedades de las que le hablo…

- ¿Y por qué las prefiere la gente si ésta dura más?

- Por su alta productividad; la arábica es más grande, pero da menos, pero de calidad es mejor; para la maduración, para resistir las enfermedades y plagas.

Los calpenses producen de dos a tres toneladas por hectárea, pero los grandes productores mundiales tienen niveles de más de diez toneladas. El negocio sale por volumen.

“Con nosotros no, porque es poca producción, hay que tener agricultura y ganadería para completar. Yo les he dicho a nuestros gobernantes que se han esforzado mucho por el cuidado de los bosques, que si hay bosque y la cosa natural se lo debemos la café, gracias a él cuidamos el bosque, necesitamos su sombra, cuidamos el suelo y evitamos los incendios; aparte es una fuente de trabajo, porque en el café trabajan niños, ancianos, mujeres”, agrega.

Las cosechas son “en enero, febrero, marzo y parte de abril, y cuando hay buen mercado es hasta que llueve”. El negocio sería mayor si no fuera por la carretera inconclusa, que encarece el flete a la cercana cabecera de Talpa, ubicada a menos de 30 kilómetros. Es también por eso que el café de Talpa no participa de la fama de otros emporios mexicanos.

El mundo protege aguas subterráneas, la ZMG no lo hace

2011-12-08T09:25:00.000-08:00

Las zonas de recarga, como El Bajío, se prohíbe urbanizarlas en naciones del primer mundo que entienden la gran fragilidad de sus ciudades si no cuentan con reservas subterráneas, que en Guadalajara están sobreexplotadas y con sus áreas de recarga en retroceso.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 26 de noviembre de 2011

Los países desarrollados ya imponen legislaciones y acciones de protección en las zonas de recarga de sus acuíferos, ante el extraordinario valor que se ha reconocido a las aguas subterráneas como fuentes actuales y futuras de abastecimiento y diversos servicios ambientales. En cambio, en la zona conurbada de Guadalajara, esas áreas siguen en proceso de urbanización.

El investigador Arturo Gleason Espíndola documentó para MILENIO JALISCO la situación de diversos países en el tema: destacan Alemania, Reino Unido, Estados Unidos y Francia como protectores de los sitios donde los acuíferos se recargan. Hay una directiva de la Unión Europea a sus 27 países miembros para avanzar en el tema, ante la precariedad de las fuentes superficiales de agua que se atisba como consecuencia del calentamiento global.

“Hemos observado lamentablemente cómo una zona estratégica, como es la cuenca El Bajío del Arenal, ha sido contaminada sistemática e impunemente, y no sólo eso, sino que a pesar de que ya es lamentable esta situación, se promueve su urbanización. Aunado a esto, se minimiza el daño evidente provocado a las aguas subterráneas no únicamente con las construcciones en las zonas, sino también con los vertidos de aguas negras al terreno”, destaca el consultor hidráulico.

Esto, además de demostrar que el desarrollo de la ciudad es regido por la especulación inmobiliaria y la ganancia inmediata, se agrava porque “México no ha implementado hasta el momento algún plan, a ningún nivel, que incluya la utilización de los perímetros de protección de pozos […] de este modo, cabría preguntarse, ¿las zonas de recarga y otras están protegidas contra la contaminación?; las zonas de captación circundantes a los 183 pozos de abastecimiento de agua de la ciudad, ¿están protegidos?; ¿están programadas inversiones para proteger las zonas de recarga y de captación?”.

Toda el agua dulce que se encuentra bajo tierra debe tener una fuente de recarga. “Esta fuente es generalmente la lluvia, pero puede ser también a veces la filtración de ríos, lagos o canales. Los sistemas de aguas subterráneas son dinámicos; las aguas avanzan en forma lenta y continuada de las zonas de recarga a las de descarga. El agua puede pasar decenas, centenares o incluso miles de años en esta parte subterránea del ciclo hidrológico, porque las tasas del flujo no pasan generalmente de unos pocos metros por día y pueden ser de apenas un metro por año”.

El Bajío del Arenal “es una zona de recarga y la zona de descarga son Los Colomos, por lo que es necesario proteger el funcionamiento de este flujo de agua subterránea, para garantizar la permanencia de tan importante fuente de abastecimiento para Guadalajara”, agrega.

Las modalidades
La mayoría de países que actualmente cuentan con normas para proteger las fuentes de agua subterráneas, “han adoptado el principio de protección por medio de perímetros y zonas sucesivas”. Generalmente consideran tres zonas: “uno, el perímetro de protección inmediata [zona uno o ‘zona alrededor del pozo’]; sus límites se expresan a menudo en términos de distancia con respecto a la captación —desde varias decenas a unas pocas centenas de metros— . En Bielorrusia, por ejemplo, dicho perímetro denominado ‘zona estricta de protección’ abarca de 30 a 50 metros alrededor de las instalaciones de captación”.

El perímetro de protección inmediata tiene como principal función “impedir el deterioro de las instalaciones de captación o evitar el vertido de sustancias contaminantes en la zonas inmediatas de captación [en Francia]”. Abarca los “puntos de penetración preferentes” (Suiza). Los terrenos comprendidos dentro de este perímetro deben ser adquiridos, cercados y mantenidos, por la autoridad responsable por operar este recurso hídrico. “Cualquier actividad ajena a la operación y mantenimiento de la zona será prohibida”.

La zona dos, es “el perímetro de protección cercana, zona dos o ‘zona de prevención’; en la mayoría de los países, su delimitación se basa en una evaluación de los riesgos de migración subterránea de sustancias contaminantes. A menudo, se toma en consideración el tiempo de transferencia de un agente contaminante para determinar los límites de este perímetro: 50 días en el caso de Alemania; diez días en el de Suiza”. Pero se pueden emplear otros criterios. “Las medidas de protección se imponen en forma de servidumbres. Dentro de la demarcación de este perímetro [o en esta zona], se prohibirán o limitarán algunas actividades, tales como la construcción, la agricultura, industria, depósitos de residuos, extracción de metales, vertidos de aguas residuales”.

El tercer perímetro es el de protección alejada, zona tres o exterior. “Su definición y contenido son muy variables. En algunos casos, está pensando para protección contra contaminaciones químicas o radioactivas [Alemania]. En Francia es facultativo, determinándose su creación únicamente,si con ello se consiguen reducir los riesgos de forma significativa. En los países Bajos, éste se define sobre la base de un tiempo de transferencia [de diez a quince años]; en Bélgica, tomando como base una distancia [dos mil metros]”.

Según sea el país, “se podrán imponer en esta zona prohibiciones o sólo restricciones de actividades. Las disparidades que presentan las reglamentaciones de los diferentes países, en materia de protección de las aguas, se explican fundamentalmente por las diferencias de contexto geológico e hidrológico”, añade Gleason.

Los casos
En Alemania, “el factor más importante para la protección de los acuíferos es todo lo que compete al uso del suelo. Varias restricciones pueden prevenir que los contaminantes de la superficie entren al acuífero, lo que permite que sea conservado si las sustancias nocivas son detenidas. Sobre todo las actividades como la agricultura y la instalación de infraestructura son afectadas por estas restricciones. En Alemania miles de zonas de recarga han sido delimitadas en las últimas décadas, por ejemplo en Baden-Wüttemberg, más de 25 por ciento de su superficie es zona de protección de acuíferos. De acuerdo al tipo de contaminación de la localidad y de las condiciones hidrogeológicas de la sub-superficie del área de captación, los contaminantes desarrollan diferentes maneras de llegar a los pozos o manantiales”.

Cualquier contaminante que entre al acuífero dentro de la zona de influencia llegará finalmente al pozo, “a menos que sea destruido en el camino. Si el traslado toma tiempo suficiente, las bacterias patógenas, por ejemplo, morirán mucho antes que puedan llegar a la pozo; otros contaminantes se pueden descomponer o degradar por la acción de microorganismos antes de llegar al pozo”.

Existen los tres perímetros protectores, y vale la pena mencionar que las restricciones de las actividades humanas son altísimas, incluso para infraestructura y agricultura, no se diga para urbanizar.

En Estados Unidos, la Agencia Federal para la Protección del Medio Ambiente (EPA) establece medidas de protección de la contaminación y otras alteraciones con base en las leyes, pero “las acciones locales involucran decisiones muy específicas sobre el uso de parcelas de terreno. Los gobiernos locales frecuentemente ejercitan una variedad de controles sobre el uso del terreno de acuerdo con las leyes estatales”.

En el Reino Unido, “el agua subterránea provee la tercer parte del agua potable de Inglaterra y Gales, y mantiene el flujo de varios ríos […] se cuenta también con zonas de protección de las fuentes [Source Protection Zones] para dos mil fuentes de aguas subterráneas, que se obtienen a través de pozos, perforaciones y manantiales y son utilizados para el suministro de agua potable.”

Gleason observa: “Las políticas internacionales son muy parecidas en cuanto a la protección de la zonas de recarga y captación. Es evidente que existe un extremo cuidado para conservar la calidad del agua subterránea […] de manera que es necesario determinar con mucho cuidado estas zonas de protección En El Bajío del Arenal y las demás zonas de captación de nuestra ciudad, si queremos seguir contando con agua los próximos años”.

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Claves

El caso tapatío

• Las aguas subterráneas están en vías de deterioro y franca reducción en la zona conurbada de Guadalajara debido al desordenado avance urbano, que desde 1970 ha reducido en 60 por ciento el área de recarga natural en su principal acuífero, Atemajac; la mayor parte de ese daño se ha dado en la zona de alta infiltración, al poniente y sur citadinos.

• El acuífero Atemajac-Tesistán, asiento original de Guadalajara, registra los mayores problemas: la ciudad invadía allí en 1972 poco más de 152 kilómetros cuadrados, y dejaba disponibles 613.5 km2 para la infiltración natural, pero en 2000 el viraje había sido dramático: 389 km2 de invasión urbana y 377.2 km2 de espacio natural. Hoy, la urbanización ocupa 450 km2 y deja un área natural de infiltración de 317 km2, aproximadamente, 40 por ciento del total original.

• Del total invadido, al menos 300 km2 son espacios de alta infiltración, ubicados básicamente en Zapopan. Las aguas subterráneas de la ciudad aportan poco más de 30 por ciento de la dotación que el SIAPA entrega a los habitantes citadinos.

• El otro acuífero que registra fuerte expansión urbana, Toluquilla, tiene una alta tasa de crecimiento demográfico, que también afecta zonas de captación.

• Grandes proyectos de los últimos años, como el estadio Omnilife y la Villa Panamericana, se ubican justo sobre la zona de alta recarga, pero ese elemento no ha sido un factor decisivo para negar las autorizaciones municipales de Zapopan ni las estatales de la Semades.

Arrojan basura en tiradero de Matatlán

2011-12-08T09:13:00.000-08:00

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 24 de noviembre de 2011

Vecinos de la zona de Coyula y San Gaspar, en Tonalá, denunciaron que el tiradero de Coyula o Matatlán, que recibió entre 1989 y 2007, millones de toneladas de basura de los municipios de Guadalajara y Tonalá, ha sido reabierto de forma ilegal, lo que trae severos daños a todos los asentamientos de los alrededores.

“Todos los días desde hace más de una semana se están enterrando mas de mil toneladas de basura de Guadalajara en el anterior tiradero de Matatlán, cuando ahora sólo está autorizado como área de transferencia, más no de relleno sanitario, ya que está clausurado desde hace cuatro años. Ha sido abierto sin los debidos permisos que corresponden, pasando por alto los derechos de la comunidad aledaña e interesados”, señalaron en una misiva electrónica entregada a este diario.

La denuncia ya llegó a manos de la Procuraduría Estatal del Ambiente (Proepa), instancia que montó una operación de monitoreo permanente desde el pasado lunes 21 de noviembre, en busca de sorprender en flagrancia a los presuntos infractores.

Si fueran mil toneladas diarias de desechos, es basura equivalente a un asentamiento cercano a un millón de habitantes. Pero otros denunciantes dijeron que se trata de la basura de los vecinos de un megafraccionamiento que se edificó al pie de la barranca, que lleva ocho etapas de construcción y alberga alrededor de ocho mil casas.

“Todavía no encontramos nada”, explicó el director de control y vigilancia de la Proepa, Alfredo González Plascencia. “Si fuera cierto lo del fraccionamiento, eso es una irregularidad, porque, por tratarse de un coto cerrado, debe de contratar un servicio de limpia; por otro lado, no hay ningún particular que pueda arrojar basura en el lugar, que sólo tiene permiso como estación de transferencia”, destacó.

Enfatizó que no existe permiso alguno para depositar basura en el vertedero, que está clausurado desde 2007. Pide a los vecinos que denuncien al 1199-7550, extensiones 56227, 56237 y 56247.

Temporal 2011, uno de los peores de la historia

2011-12-08T09:08:00.000-08:00

La sequía actual es la segunda más grave de la historia reciente de México, informaron el SMN y la CNA. Este año se registran en el país los niveles de lluvia más bajos de las últimas décadas. En Jalisco se vive la sexta temporada más seca, con 24.1% menos agua que el promedio; pero en el norte fue mucho peor

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 23 de noviembre de 2011

Diversos estados del norte y centro del país registran niveles mínimos históricos de lluvia, lo que confirma que México atraviesa por una de las peores sequías desde 1941, informó ayer el Servicio Meteorológico Nacional (SMN).

La Gerencia de Meteorología y Climatología del SMN señaló que la sequía actual es la segunda más grave de la historia reciente de México y que los nueve estados con los descensos más drásticos de nivel de lluvia son Baja California Sur, Coahuila, Durango, Chihuahua, Aguascalientes, Nuevo León, Guanajuato, Zacatecas y Querétaro, que representan casi la mitad del territorio nacional.

El SMN, dependiente de la Comisión Nacional del Agua (CNA), detalló otros casos anómalos: en 2011, el Estado de México recibe el décimo nivel de lluvias más bajo de su historia, con una precipitación 23.6 por ciento menor a la promedio. Jalisco y Querétaro atraviesan, respectivamente, la sexta y la novena temporadas más secas de sus historias con registro, con bajas en sus niveles de lluvia de 24.1 por ciento y 31.7 por ciento, respectivamente, en relación con la precipitación habitual por año.

Sin embargo, conforme al resumen pluviométrico elaborado por el SMN, Durango es la entidad más afectada, pues vive la temporada con menos lluvia desde 1941, con una reducción de 48.3 por ciento respecto de su promedio anual.

Baja California Sur vive su segunda temporada de lluvias más baja desde 1941, pues tiene un descenso de 69.5 por ciento, respecto de su promedio anual. Aguascalientes y Guanajuato tienen su segundo año con niveles más bajos de precipitaciones desde 1941, y Coahuila, Chihuahua y Nuevo León, el tercero.

Otras entidades con fuertes disminuciones en la cantidad de lluvia fueron Sonora, Sinaloa y Tamaulipas, donde las precipitaciones descendieron 28.5 por ciento, 22.7 y 22.2 por ciento, respectivamente.

“El panorama no muestra señales de mejora”, advirtió el SMN, “pues el pronóstico indica que, para la temporada invernal, que termina en marzo de 2012, las lluvias representarán entre 20 por ciento y 30 por ciento del promedio anual, en el norte, centro y occidente del país”.

El caso de Guanajuato, Aguascalientes y Jalisco se explica perfectamente con los problemas de la cuenca Lerma. Durante el pasado periodo de lluvias, se alcanzaron apenas 481 milímetros de lluvia en la región hidrológica que comprende los estados de México, Querétaro, Guanajuato, Michoacán y Jalisco, cifra considerablemente inferior a la precipitación media histórica, que es de 711 milímetros. La cuenca tiene alrededor de 50 mil kilómetros cuadrados, más de once millones de habitantes, genera 11 por ciento del producto interno bruto nacional, contiene unos 1,500 cuerpos de agua de diferentes volúmenes y una de las zonas más extensas de agricultura por irrigación: 800 mil hectáreas.

Las principales presas de la cuenca se ubican en promedio a 73 por ciento de su capacidad total, cuando el año pasado, a la misma fecha, alcanzaban 95 por ciento.

El SMN explica que la sequía es consecuencia, entre otros factores, de que las ondas tropicales se ubicaran por debajo del promedio y de que pocos ciclones tropicales entraran a tierra, aunque su número fue cercano al promedio anual.

El organismo subraya que, en contraste, de enero a octubre, Colima registró su periodo más lluvioso de la historia, pues rebasó en 58 por ciento el promedio anual; en tanto, Chiapas vivió el cuarto episodio más húmedo, con 26.8 por ciento más, y Quintana Roo, el noveno, con 22.1 por ciento por encima del promedio anual. De hecho, en la costa de Jalisco no hubo mermas de lluvia en relación con los datos históricos promedio. La sequía de esta entidad afectó de forma severa la zona alteña y el norte, con unos 25 mil kilómetros cuadrados de superficie y cerca de medio millón de habitantes en conjunto.

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Chapala ya tiene menos agua que en junio

••• El lago de Chapala ha llegado a una situación anómala en su historia reciente: lo común es que cada año alcance su cota mínima o nivel más bajo entre los meses de mayo y junio, cuando está en su fase más opresiva la sequía de la temporada primaveral. Pero el día de hoy, 23 de noviembre, tiene la peor cota del año y apunta a perder varios centímetros más, antes de que termine 2011, según información del organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico de la Comisión Nacional del Agua.

Fue el 23 de junio pasado cuando el mayor embalse natural del país registró la cota 95.20, con 4,970 millones de metros cúbicos (m3). A partir del día siguiente y hasta el 6 de agosto, registró 24 centímetros de alza, con un volumen de 262 millones de m3. Ayer, el lago alcanzaba la cota 95.12, ocho centímetros (cm) menos que el 23 de junio y 32 cm por debajo de la cota máxima del año.

Raúl Antonio Iglesias Benítez, director del organismo, dijo el pasado viernes 18 de noviembre que confía en que éste ya haya sido el peor año del ciclo de sequía, por lo que el ciclo 2012 podría traer más agua, aunque reconoció que eso es prematuro para saberse en estos momentos y dependerá de los fenómenos y las anomalías hidrometeorológicas que se presenten durante los meses venideros.

Electores “castigan” a gobiernos del PAN

2011-12-08T09:03:00.000-08:00

Tres politólogos reflexionan sobre los resultados de la encuesta de GCE para MILENIO JALISCO. El PRI genera escepticismo como partido apto para la democracia, según el analista Jaime Preciado; Javier Hurtado y Mario Ramos aseguran que los contrapesos sociales neutralizan su peor cara

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO, edición del 23 de noviembre de 2011

El regreso del PRI es una tendencia clara que se refleja en las encuestas que se han levantado en los últimos meses en Jalisco y en el resto del país, lo cual deriva del desgaste de los gobiernos de alternancia, panistas y perredistas, de su escasa eficacia política y de un desencanto creciente en el modelo democrático como forma de resolver los grandes rezagos de la sociedad mexicana.

En estos aspectos coinciden, con diversos matices, tres analistas políticos jaliscienses: Jaime Preciado Coronado, Mario Ramos González y Javier Hurtado González, que reflexionaron sobre los resultados de la encuesta que Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE) realizó para MILENIO JALISCO —en la que 52 por ciento de los entrevistados manifestó que debe gobernar en la entidad un partido diferente al PAN y 70.9 por ciento se manifestó a favor de que sea el PRI—.

Pero, mientras Preciado Coronado ve altos riesgos para la democracia mexicana en la restauración tricolor, con su cultura del corporativismo, la componenda, la corrupción y las laxas relaciones con los poderes fácticos, los otros politólogos consideran que el retorno al autoritarismo es casi imposible.

“Por un lado se confirman tendencias nacionales, del hartazgo frente al PAN y la existencia del PRI como un partido que aparentemente regresa al poder en distintas dimensiones, lo que sucede también en estados que gobernaba el PRD [...] este cambio se apega a una figura de mercadotecnia y de cultura política que, alrededor del joven, del inteligente, que tiene capacidad de imprimir nuevo dinamismo, buenas relaciones con los poderes fácticos, con las clases medias y con grupos organizados [...], forma un continuo con el precandidato Enrique Peña Nieto a la cabeza y Aristóteles Sandoval aquí”, expuso Preciado Coronado.

La promesa priista se funda “en la capacidad, experiencia, como los portadores capaces de sacar al país de la crisis y brindarle una nueva oportunidad”, lo que subraya el fracaso de alternancia y pone en riesgo la legitimidad, la eficacia y la legalidad.

El catedrático de la UdeG señala su preocupación por esa “vieja cara” del tricolor que exhibe, por ejemplo, su convocatoria de designación de candidatos: “Demuestra que los viejos estilos de componendas entre fracciones del partido van a privar en un mensaje de impunidad, arbitrariedad y autoritarismo”, lo que además, se refleja en el gobierno de los Moreira en Coahuila y en el control de la institución electoral por Peña Nieto, que ha evitado sanciones con “influencias sobre los magistrados, control corporativo y poderes sobre organismos constitucionales”, pero que tiene otro rostro más preocupante: el factor narco, que se asomó en la elección de Michoacán.

Es que el PRI es un partido viciado de origen, “está capitalizando el voto de castigo, pero dependerá de la habilidad de construir campaña nacional por el PAN y el PRD para contrapesarlo [...]”.

A Javier Hurtado González le queda claro que la posible victoria tricolor no es un hecho, pero podría lograrse por el mismo efecto político que trajo al PAN al poder en Jalisco en 1995: los agravios, la prepotencia de la clase política, el desdén por la suerte de los más desprotegidos de la sociedad: “Han ocurrido incluso ofensas de parte de los gobernantes a los ciudadanos y como dice el dicho, todo por servir se acaba [...] Yo creo que hoy las cosas se presentan de manera similar que en 1995. Evidentemente los ciudadanos le pasaron la factura al PRI por la devaluación que acababa de ocurrir y también de años de abusos, de prepotencia de los gobiernos priistas. Y creo que hoy va a ocurrir lo mismo, pero al partido que le van a pasar la factura es otro y por supuesto que los actores serán diferentes”.

Hurtado González dijo que insinuar que sería regresivo el triunfo del PRI en Jalisco y México es en realidad un discurso altamente antidemocrático, pues la democracia establece el acceso al poder por medio de los votos. “De ningún modo es aceptable esa propaganda; equivale a usar el mismo argumento que aplicó el gobierno de Miguel de la Madrid contra el PAN, en 1985, de que su victoria en el estado de Chihuahua era inaceptable porque no se le podía dar el poder a la reacción en un estado fronterizo; allí se acuñó el famoso fraude patriótico, de acuerdo a la frase del secretario de Gobernación [Manuel Bartlett]; ahora parece que se quiere hacer el fraude democrático, porque supuestamente, el regreso del PRI es una regresión autoritaria”.

Mario Ramos opina que hay en ciernes un “rotundo voto de castigo que empiezan a reflejar las encuestas ante ineficacia, ineficiencia, corrupción, falta de transparencia, falta de rendición de cuentas, incluso los negocios al amparo del poder del PAN. Por eso hay que decir que no necesariamente el PRI representará el cambio que los ciudadanos esperan, más que nada, es un voto de castigo al partido que no ha gobernado como esperarían”.

Pero este analista no cree en la tentación autoritaria: “Creo que los ciudadanos ahora tienen más conciencia del valor de su voto [...] Durante la hegemonía priista no había instituciones fuertes, no había órganos electorales o de transparencia, no había una sociedad civil tan organizada y participativa [...] Aunque gane el PRI y tenga la tentación de incurrir en el autoritarismo, no le será posible gobernar como lo hizo antes, este es un país muy distinto, con contrapesos sociales, políticos; el poder está más disperso...”.

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A viva voz

Jaime Preciado Coronado
“El PRI se proclama portador de una ideología probada en varias décadas; en el tema de la eficacia, reconoce que hubo errores pero asegura que lo pueden hacer mejor [...] en el sentido de la legalidad, [...] limita procesos de reforma”.

Mario Ramos González
“Es real el descontento de las personas sobre la democracia, prefieren tranquilidad económica más que libertades democráticas [...] creo que es un claro mensaje y es el riesgo de que surjan líderes mesiánicos”.

Javier Hurtado González
“De acuerdo a los resultados de la última encuesta barómetro en países de América Latina, los ciudadanos están menos satisfechos por la democracia [...], esa insatisfacción [...] lo que está haciendo es este voto de castigo...”.

Mueren 3 mil al año por contaminación del aire en la ZMG

2011-12-08T08:58:00.000-08:00

Se duplicó la mortandad en los últimos años, sostiene el Colectivo Ecologista de Jalisco. Las grandes metrópolis del país cada vez ofrecen peor calidad de vida por la polución, advierte Mario Silva Rodríguez

Guadalajara.Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 22 de noviembre de 2011

Suben las muertes por contaminación en las tres principales zonas urbanas de México: en el Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey mueren alrededor de catorce mil personas anualmente por enfermedades detonadas o agravadas por la exposición habitual con aire contaminado, aseguró ayer el vocero del Colectivo Ecologista de Jalisco (CEJ), Mario Silva Rodríguez.

“El último dato que tenemos del Instituto Nacional de Ecología y de la Organización Mundial de la Salud sobre las muertes asociadas a la mala calidad del aire, lo revela; nosotros usábamos mucho esta cifra el año pasado, era un dato cercano a nueve mil muertes a nivel nacional en las tres principales metrópolis de México, y hablamos ahora de 14,220 muertes asociadas a la mala calidad del aire”, sostuvo en entrevista con MILENIO Radio.

Así, “los datos previos de Guadalajara revelan alrededor de 1,500 muertes, pero se duplicó y ahora hablamos de casi tres mil muertes asociadas a estas condiciones”; esta información, añadió, se completa con el dato oficial de los costos económicos de la destrucción ambiental en México.

“La Semarnat [Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales] reconoce 11,200 millones de dólares como costo de la contaminación ambiental en México, por costos directos o indirectos, ya no son las afirmaciones de los grupos ecologistas y que siempre nos descalifican de que somos alarmistas; no, ya hay herramienta de la economía ambiental para decir: la hospitalización, los medicamentos en las instituciones de salud pública, la pérdida de competitividad, el ausentismo laboral o escolar por enfermedades respiratorias, todo eso se cuantifica y ya se sabe cuánto le cuesta al país tener ese tipo de problemas; entonces sí necesitamos no sólo un cambio de visión, sino poder entender qué instrumentos de gestión pública nos ayudan a tomar mejores decisiones”, agregó el activista.

Silva Rodríguez señaló el pésimo patrón de desarrollo urbano como causa de que se potencien los problemas de contaminación: “En lo que se refiere al parque vehicular, en los últimos 60 años se ha experimentado un crecimiento muy acelerado; en 2000 teníamos 754 mil vehículos, pero al año 2011 tenemos ya casi dos millones de vehículos, un millón 700 mil unidades reconocidas, como dato oficial, pero extraoficialmente se habla de casi dos millones, con autos ‘chocolate’ y vehículos de paso en la ciudad; entonces, en once años tenemos este crecimiento impresionante, con todos estos problemas que hacen que la metrópoli tenga imposibilidad de que los servicios ambientales se puedan restablecer en un corto periodo de tiempo”.

Destacó el culto al automóvil que da esta ciudad: “[...] Son de doce a casi trece millones de metros cuadrados dedicados, ya sea en estacionamientos, en calles, en invasión en el espacio público, en pérdida de espacios naturales. Para darnos una idea: ese espacio es 1,800 veces la superficie del estadio Jalisco”.

A su juicio, esto también parte de que los servicios ambientales de los ecosistemas no son tomados en serio: “Lo hemos dicho hasta el cansancio, parece que hay políticos que tienen la visión de la ecología como jardinería, de la ecología como un método con disciplina, con análisis de estudio que nos permite tomar decisiones en el ámbito público, entonces no podemos tener una metrópoli con calidad de vida si no se considera a esta plataforma ambiental; necesitamos modificar la forma en la que concebimos la idea y la lógica de los impactos ambientales”. Y puso como ejemplo el caso de la Villa Panamericana, donde se pretende anular una sanción por el vertido de aguas de desecho en fosas a cielo abierto y en un arroyo porque presuntamente no hubo daños mayores a los ecosistemas.

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Claves

Enfermedades

• Vivir en entornos contaminados puede contribuir hasta en 70 por ciento en el surgimiento de enfermedades crónico-degenerativas, e incide en los padecimientos entre los grupos más vulnerables de la población: niños, viejos, mujeres embarazadas.

• Los factores concretos son respirar aire sucio, tomar agua contaminada en términos químicos, convivir con los residuos en entornos con alta erosión en la urbe, y la escasez de arbolado, cuestiones que pueden agravar situaciones de salud que ya existen.

• También hay registros graves de contaminación acústica: la norma oficial mexicana en la materia habla de 70 decibeles en espacios abiertos, pero hay puntos de la metrópoli, en zonas turísticas, “donde llegamos a más de 86 decibles al día”, asegura el vocero del Colectivo Ecologista de Jalisco.

• Un factor crítico es el acceso a los servicios de salud, con la pérdida de solidez en las instituciones hospitalarias del sector público, y el incremento de padecimientos relacionados con la contaminación.

• El CEJ sostiene, así, que la contaminación “afecta la calidad de vida y la competitividad de la ciudad”, por lo que espera la emergencia de una sociedad más crítica e informada para exigir a las autoridades el mejoramiento del entorno.

Más contaminación por desorden urbano

2011-11-30T21:21:00.000-08:00

La ciudad tiene serios problemas en calidad del aire, del agua y de la basura. La dispersión geográfica de la urbe y el reinado del automóvil son los motores de la mayor parte de los problemas de contaminación que padece actualmente la zona conurbada de Guadalajara

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 21 de noviembre de 2011

Como todas las grandes urbes del mundo, la zona conurbada de Guadalajara produce gigantescas cantidades de contaminantes del aire, el agua y el suelo: cada año, un millón 460 mil toneladas de residuos sólidos (basura), alrededor de un millón 400 mil toneladas de emisiones a la atmósfera y 283 millones de metros cúbicos de aguas negras.

Pero tiene sus causas propias: una expansión desordenada donde la mancha de fraccionamientos y desarrollos de todo tipo no corresponde con el crecimiento de los servicios básicos para garantizar la calidad de vida de los moradores citadinos.

Así, las redes de drenaje y colectores, agua potable, pavimentación y sus servicios asociados siempre van atrás del crecimiento de las zonas habitacionales, lo que deriva en espacios mal comunicados donde se improvisan tiraderos de basura, se arrojan aguas negras a cielo abierto, se reproduce la llamada “fauna nociva” y las enfermedades.

Esa dispersión, que se liga a deficientes sistemas de transporte, también estimula la adquisición de automóviles entre los particulares y detona el tremendo problema del tráfico citadino, con 1.7 millones de vehículos que generan entre 80 y 83 por ciento de los contaminantes de la atmósfera. Según estimaciones de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, cada día se suman de 350 a 400 automóviles al parque vehicular, muchos de ellos de viejo uso. Llegan más carros que recién nacidos (222 diarios) a la ciudad.

El mal esquema de crecimiento también explica la ausencia de áreas verdes, uno de los espacios que amortiguan mejor los efectos de la contaminación ambiental. Si bien la zona poniente, con sus casas espaciosas y amplios jardines privados, y algunos grandes parques, representan una ciudad modélica en el caso, todo el cinturón de asentamientos pobres y la zona oriente de la ciudad son deficitarios.

Guadalupe Rodríguez Gómez, coordinadora de un amplio estudio sobre las causas de la violencia en la ciudad, destaca que “en los últimos 45 años la mancha urbana se ha multiplicado 7.5 veces, en contraste, la población lo hizo 4.5 veces. Estos procesos demográficos y espaciales de acelerada y desigual expansión replican la agresiva y voraz apropiación del suelo y de los recursos naturales de México y del mundo que llevan a cabo las sociedades, la tecnología y la infraestructura urbanas con la silente venia, en la mayoría de los casos, de los Estados nacionales”.

Así, “la metrópoli hoy por hoy es un espacio urbano donde se privilegia el individualismo, el consumo, la propiedad y [relativamente] el control de ciertos grupos de poder —históricos y de más reciente constitución—; se han construido enclaves de seguridad privados —de clases medias y altas— y de 2000 a la fecha también de ciertos sectores populares que poseen empleo formal; cada vez hay menos alojamientos, a precios accesibles [sic] para los trabajadores en los municipios de Guadalajara y Zapopan [que no decir del centro de la otrora ciudad]; se encuentran espacios de miseria aquí y allá, segregaciones implacables y desastre ecológico, particularmente en los municipios conurbados del este y sur, sureste [Tonalá, El Salto, Juanacatlán, Tlaquepaque y Tlajomulco]”.

Con estas consideraciones, se llega a una radiografía más o menos completa de la enfermedad de la contaminación, en términos geográficos (ver mapa anexo):

Uno, aguas residuales a cielo abierto: cuenca de El Ahogado, presas del sur de la ciudad, incluidas Las Pintas, El Ahogado, las Rusias; ríos abiertos en San Juan de Dios, arroyo de El Ahogado, río Blanco, San Gaspar, Osorio, San Andrés, Coyula.

Dos, tiraderos de basura abiertos: Picachos, Milpillas o Hassar’s, Los Laureles, San Martín de las Flores; cerrados: Las Juntas I y II, Tateposco, el Zalate, La Micaelita, Santa María Tequepexpan, Loma Linda, San Gaspar, Coyula-Matatlán, San Juan de Ocotán, Nuevo México, El Colli, El Carril, Río Blanco, Copala y El Taray.

Tres, zonas de estancamiento de aire contaminado: Miravalle, Las Águilas, Loma Dorada y El Bajío (donde se ubica la Villa Panamericana).

Cuatro, zonas muy contaminadas por ozono, donde destacan: Las Águilas, Plaza del Sol, Centro y Vallarta poniente (donde circulan más autos).

Y en quinto lugar, las zonas de la ciudad con menos áreas verdes: sector Libertad, Tonalá, zona industrial del sur de la ciudad, colonias periféricas del poniente y el sur.

Es un breve recuento de una enfermedad que llegó para quedarse.

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En perspectiva

LAS CONDICIONES

Superficie

• La zona metropolitana de Guadalajara tenía a finales de 2009 alrededor de 62,832 hectáreas; la ciudad se expande a poco más de 600 hectáreas anuales, pero hay entre ocho mil y catorce mil hectáreas de lotes baldíos disponibles al interior de la urbe. La densidad es de 65 habitantes por hectárea (era tres veces mayor medio siglo atrás)

Temperaturas

• En el área urbanizada, las temperaturas promedio mínimas aumentan 0.05 grados por año y las máximas 0.02 grados. La diferencia de temperaturas con la zona rural que le rodea llegan a ser de siete grados por arriba dentro de la mancha urbana

Vientos escasos

• Los vientos superficiales dominantes en la ZMG provienen del oeste, con 15.5 por ciento de la frecuencia total, siguiéndole los vientos del este con 7.5 por ciento. En ambos casos, sus velocidades son de 1.4 a 5.6 metros por segundo [m/s] y en forma temporal presentan velocidades de 5.8 a 9.7 m/s. Asimismo, se observa que los periodos de calma [ausencia de viento y/o vientos muy débiles menores a 1.1 m/s] alcanzan una frecuencia de 44.3 por ciento, lo cual indica el gran potencial de acumulación de los contaminantes por falta de ventilación en la ZMG: apenas brisa ligera

Sol

• La ciudad recibe una abundante radiación solar, debido a que se localiza a una latitud de 20° norte, lo que hace que su atmósfera sea altamente fotorreactiva, lo que favorece la formación de contaminantes secundarios como el ozono y otros oxidantes fotoquímicos. El efecto de esta intensa radiación se potencia con los kilómetros de asfalto y cemento sobre los que se asienta la ciudad, que nulifica la evotranspiración, a lo que se suma la poca presencia de árboles, que mitigan las altas temperaturas

Inversiones térmicas

• Provocan el estancamiento de los contaminantes. Este fenómeno se presenta 283 días del año, siendo los periodos de enero a junio y noviembre a diciembre cuando se presentan con mayor frecuencia. El espesor de la inversión térmica va de decenas a algunos cientos de metros

LOS PROBLEMAS

• Hay 1.7 millones de automóviles sobre la superficie de la ciudad, que generan más de 80 por ciento de la contaminación de la atmósfera. Se dobló el número de vehículos en los últimos ocho años, de manera que cada día se incorporan de 350 a 400 vehículos; casi 40 por ciento de los autos tienen más de quince años de actividad, no cuentan con el convertidor catalítico —el dispositivo que ayuda a mitigar las emisiones—, por ende generan una mayor contaminación en comparación con un vehículo recientemente afinado y verificado, hasta en 30 veces más, dice la Semades.

• El cumplimiento de la verificación de automotores, obligatoria por ley, sólo la tiene alrededor de 35 por ciento de los automovilistas de la ciudad.

• Hay tres tipos de contaminantes: los criterio, que existen en la norma y normalmente se miden en la red; los segundos son los gases de efecto invernadero, que son los que tienen que ver con el cambio climático (algunos criterio son este tipo de gas, como el CO2), y un tercer grupo son los contaminantes tóxicos, donde se agrupan compuestos generados principalmente por la industria, y en algunos casos los vehículos: benceno, tolueno; son más de 100 contaminantes, muy complicados para monitorearlos permanentemente.

• Incendios forestales. Entre junio y noviembre de cada año, las montañas contiguas a Guadalajara padecen el problema de incendios, en buena medida provocados por las actividades agropecuarias; los vientos llevan esas cenizas (que se miden como partículas suspendidas) a estacionarse en algunos puntos de la ciudad, sobre todo al sur, ocasionando contingencias que pueden ser severas.

• Áreas verdes. Apenas se acercan a mil hectáreas las áreas verdes consolidadas, incluidos camellones y glorietas, con lo que se mitiga poco el calor que fabrica contaminantes como el ozono, además de aumentar la contaminación visual y auditiva.

• Contaminación del agua. La ciudad genera cerca de nueve metros cúbicos por segundo de aguas contaminadas, lo que ha dañado severamente la calidad de vida de las zonas bajas, sobre todo el río Santiago. Para los residuos domésticos están por terminarse las plantas tratadoras en El Ahogado y en Aguaprieta, pero falta analizar a fondo el tema de los desechos industriales que también vierten metales pesados a las cuencas.

• Canales a cielo abierto. Asociado al anterior, el problema de la canalización de las aguas negras es que en muchos sitios de la metrópoli éstas no van en colectores, sino por canales a cielo abierto. Las presas de la zona sur de la ciudad son vertederos de residuos y el contacto con la población, en colonias pobres, produce daños a la salud.

• Urbanización en zonas de recarga de agua. El acuífero Atemajac-Tesistán está invadido en 60 por ciento por fincas, calles e infraestructura; Toluquilla ya alcanza 25 por ciento de urbanización. La invasión urbana impermeabiliza el área de alta infiltración de la metrópoli, enclavada al poniente y sur de la zona conurbada, reduciendo la capacidad de sus dos acuíferos, que hoy aportan 31 por ciento del líquido que se surte a los habitantes citadinos. Esta urbanización propicia además que el agua subterránea se contamine.

• Basura. Se generan más de 5,500 toneladas diarias de desechos (incluidos “desechos de manejo especial”) y sólo se separa hoy alrededor de 8 por ciento de los residuos. Los vertederos existentes son un problema asociado, suelen contaminar el agua freática y las aguas superficiales, como sucede con los pueblos de la zona norte de Zapopan, que se han movilizado para impedirlo, y con los de la zona de Tonalá.

• Un ejemplo del daño de los vertederos: el tiradero de basura de Matatlán, con ocho millones de toneladas de desechos, produce alrededor de 90 mil toneladas anuales de bióxido de carbono equivalente hacia la atmósfera de Guadalajara.

Fuentes: Semades, SSA, Conagua, archivo de Milenio Jalisco

Proponen área de protección hidrológica en El Bajío

2011-11-30T21:13:00.000-08:00

Miguel Magaña Virgen, investigador del Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias de la UdeG, destaca convergencia en opinión de especialistas tendientes a corregir “el mayor error gubernamental de este sexenio”

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 20 de noviembre de 2011

El error gubernamental de permitir la edificación de la Villa Panamericana en terrenos de El Bajío se subsanará en parte, al declarar lo que queda de superficie no modificada como área natural protegida en su modalidad de “área de protección hidrológica”, sostiene el investigador del Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias (CUCBA) de la UdeG, Miguel Magaña Virgen.

“Las condiciones de la Villa Panamericana, desde su construcción y errática operación en materia de impacto ambiental, han logrado que diversos técnicos especialistas en la materia estén unificando sus criterios en contra del principal error gubernamental de este sexenio estatal, en lo que a protección simulada del ambiente se refiere”, explica, tras recordar que una semana atrás, ya había planteado la constitución de la zona de protección.

“Celebro que se estén agrupando los diversos puntos de vista sobre el tema que nos ocupa. Un valor agregado a esto es que la sociedad está tomando conciencia de que el medio ambiente es un bien social al que todos tenemos derecho y también obligación de proteger y defender de las equivocaciones de los funcionarios, voluntarias o no, al final de cuentas el resultado es lo que nos preocupa”.

El área de protección hidrológica es el diseño previsto en las leyes, detalla. “Consiste en proteger legalmente a aquellas destinadas a la preservación de ríos, manantiales y aguas subterráneas, a través de la protección de cuencas, áreas boscosas, llanuras y todas aquellas áreas que tengan impacto en las fuentes de producción y/o abastecimiento de agua. La referencia legal está en la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en sus artículos 44 y 45”.

Así, “tanto el estado como el municipio tienen la facultad legal de proponer la declaratoria de este tipo de áreas naturales protegidas”. La protección hidrológica “se trata de una modalidad que solamente está definida en Jalisco […] y cuya estrategia de protección, difiere en gran medida de las que tradicionalmente se utilizan en el sistema nacional. En este tipo de protección, sin que se aleje de los objetivos que establece la política ambiental nacional y estatal, se protege no sólo el equilibrio ambiental de los ecosistemas, sino que también se incluye la protección socioeconómica de la población”.

Un área de protección hidrológica “no significa ni cambios de propiedad territorial ni establecimiento de nuevas estructuras administrativas burocratizadas y complicadas, tampoco comprende el fomentar y sostener elitismos o jerarquías de ningún tipo. Consiste en una revisión exhaustiva de cada una de las actividades productivas y de servicio, que se llevan a cabo en el área seleccionada y su cuenca de influencia directa, para inducir en estas los cambios que eviten su impacto negativo hacia el flujo hidrológico partiendo de fomentar la precipitación [conservando la vegetación], facilitar la infiltración y regular el escurrimiento con el fin de proteger el suelo, evitar los azolves en cauces y partes bajas, así como conservar la cantidad y la calidad de agua que se protege [en este caso la que se infiltra] dicho de otra manera el objetivo es no alterar la cantidad y la calidad de agua que se infiltra”.

Se podrán realizar todas aquellas actividades que no alteren ni la cantidad ni la calidad de agua que se infiltre, eso amplía las perspectivas de uso sustentable de ese territorio.

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Zona protegida de El Bajío

•Fundamento. Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Artículo 44. “Se consideran áreas naturales protegidas, competencia del gobierno del estado: I. Los parques estatales; II. Formaciones naturales de interés estatal; y III. Áreas estatales de protección hidrológica”. Artículo 45. “Se consideran áreas naturales protegidas, competencia de los gobiernos municipales: I. Los parques ecológicos municipales; II. Las zonas de preservación ecológica de los centros de población; III. Formaciones naturales de interés municipal; y IV. Áreas municipales de protección hidrológica”.

•Objetivos generales: “Proteger legal e indefinidamente la función del acuífero Atemajac-Toluquilla, impulsar el desarrollo sustentable en la subcuenca, favoreciendo sistemas de uso, aprovechamiento y transformación de los recursos naturales y construidos”.

•Objetivos particulares: “resolver el conflicto protección ambiental y desarrollo; regular ambientalmente las actividades de los usuarios actuales de El Bajío; demostrar la viabilidad de los criterios de conservación, protección y preservación que marcan los criterios científicos y la normatividad vigente; determinar un modelo de relación funcional entre las acciones de desarrollo y la sostenibilidad del equilibrio ambiental para reproducir este modelo en áreas similares”.

•Acciones previas: “compilar la información geobiofísica mínima necesaria que permita estructurar el modelo para la protección ambiental de El Bajío a partir de la modalidad de Área Natural Protegida, entre ellos, un ordenamiento ecológico territorial inmediato; divulgar los beneficios de esta modalidad buscando su apoyo y consideración al proyecto; elaboración de la Propuesta de Decreto de Área Natural Protegida de El Bajío, y gestionar el decreto ante las autoridades competentes en la materia”.

•Metas: “la obtención del decreto de protección correspondiente, aplicar la estrategia del extensionismo ambiental, recuperar la calidad ambiental del acuífero, suficiencia que obliga la sustentabilidad, y disminuir la presión sobre el ambiente a niveles sustentables”.

Acuífero, a salvo, pero se debe proteger

2011-11-30T21:09:00.000-08:00

No se deben permitir más urbanizaciones en El Bajío, señala experto. Hay ignorancia sobre las aguas subterráneas, que podrían alimentar buena parte de las necesidades de la ciudad, pero faltan políticas para lograrlo, advierte Marco Antonio Ramírez. En el gráfico, la zona abastecida por los pozos de Los Colomos

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 19 de noviembre de 2011

Que en esta ocasión sea mínimo el riesgo de contaminación del acuífero en El Bajío del Arenal por la descarga de la Villa Panamericana, no significa que esté bien urbanizar la zona, y de hecho, se debería establecer como área natural protegida, al igual que el resto de los espacios de alta recarga que tiene el acuífero de Atemajac, al poniente de la zona metropolitana de Guadalajara, señaló ayer el consultor Marco Antonio Ramírez.

“Afortunadamente participé en los estudios más grandes que se han dado de parte del SIAPA en 1996 y 2003, en la actualización hidrológica de la zona subcuenca de El Bajío, y donde se ubica esa infraestructura. En la parte superficial hay unos suelos muy finitos, que son arenas limosas o limo, que tienen un grado bajo de permeabilidad; tan así que en un momento dado, cuando hay una precipitación constante, como ocurrió previo a la inauguración de los Juegos Panamericanos, se manifestó realmente con un estancamiento”, explicó el experto en hidrología subterránea.

—Entonces, ¿la buena noticia en principio es que el terreno no se presta para una infiltración rápida y que esto pueda contener buena parte del daño?

—Así es, además de que parte del derrame es biodegradable, y hay que entender eso. Donde sí hay que preocuparnos es si hubiera sido un derrame constante de días o de semanas, [...] hay que tomar en cuenta que Guadalajara depende del agua subterránea en 30 por ciento de su abastecimiento.

Obviamente, “estas condiciones [de permeabilidad] no son de una manera general, dado que el suelo tiene una complejidad muy alta, y que hay una variabilidad importante en todo el valle; tampoco quiere decir que se tenga que desligar de las responsabilidades [a la Villa] y que este tipo de sucesos no sean totalmente reprobables. [...] Esta cuenca es endorreica [cerrada], pero de manera superficial, y eso hay que aclararlo. De manera subterránea hay una conexión muy evidente con todo el acuífero [de Atemajac], y que las velocidades de flujo del agua dentro de un suelo que tiene una variabilidad importante, va de centímetros por segundo, a diez o 50 metros diarios”.

El tipo de suelo sobre el que está la Villa tiene “una compacidad [sic] importante; todas las descargas que se generaron afortunadamente generaron una obstrucción del poro, que se presenta en este caso primero de manera biológica; luego, química y física”, que si bien puede ocasionar problemas a los vecinos de la zona, hace poco probable contaminar el agua del subsuelo.

Marco Antonio Ramírez lamentó que no se estudien de forma permanente los acuíferos entre las dependencias que están obligadas a proteger el recurso del agua: “Yo hice un cálculo en 2007, porque desde 2003 ya veía la problemática que se venía. Al darme cuenta de que los balances de los acuíferos ya son negativos, que los estamos sobreexplotando, [...] hay que ponernos las pilas, y hay que tener esos estudios constantes de los acuíferos, hay que hacer modelaciones para saber a dónde vamos, y no estar dependiendo de Chapala o del río Verde. [...] Yo calculé en ese tiempo que pudiéramos tener siete metros cúbicos por segundo del agua pluvial, habría que cuidar su captación y su infiltración. No es nuevo, pero parece que ya se nos ha olvidado”, apuntó.

Lo ideal en El Bajío es que “se pudiera de alguna manera parar el desarrollo [urbano]; yo siempre he dicho que al darnos cuenta de todo lo que tenemos alrededor del complejo de La Primavera que ese suelo poroso te permite almacenar agua, entonces del Periférico hasta Tesistán, yo diría que ya no se debe urbanizar. [...] ¿Cómo es posible que una zona de recarga de acuíferos no se establezca como área natural protegida? Esto es grave, hay que tratar de evitar esos errores humanos, tratar de capacitar a la gente, de que entienda realmente ese proceso y su importancia para el futuro de la ciudad”.

100 pozos de agua están bajo control

2011-11-30T21:04:00.000-08:00

El SIAPA disipa dudas sobre la calidad del acuífero tras los derrames. Monitoreo de cloro residual y bacteriológico es el método de vigilancia. En el gráfico, la zona que abastecen directamente los seis pozos de El Bajío, entre periférico y Patria, con Vallarta como eje

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 19 de noviembre de 2011

El Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) mantiene el monitoreo riguroso del centenar de pozos profundos que opera para abastecer aproximadamente a 30 por ciento de la ciudad, a raíz de la contaminación propiciada en dos eventos por los residuos de la Villa Panamericana vertidos en El Bajío del Arenal, Zapopan.

“Nos encontramos con una situación de una contaminación por una descarga a cielo abierto que hicieron, todo hace suponer, porque la planta de tratamiento dejó de funcionar, o fue rebasada en su capacidad. Nosotros hemos estado solicitando información, pero no nos han estado dando, [...] hemos actuado en ver a dónde fue y cómo nos ha afectado el manto del subsuelo y la infraestructura de pozos profundos, pozos que están a cien o 120 metros de profundidad en El Bajío”, dijo el director del organismo operador, José Luis Hernández.

Son seis pozos “que están para abastecer de agua a una zona de influencia del corredor de avenida Vallarta; son pozos profundos, que están cumpliendo la norma, no están parados por una contaminación, y de hecho, si dejan de operar, inmediatamente se afecta una zona, por eso nosotros queremos darle seguridad a la población” (ver mapas anexos).

En el caso de Los Colomos, que tienen su recarga en El Bajío, también hay la garantía: “Se están haciendo monitoreos permanentementes en la zona, y así en todos los demás pozos que tenemos [en la ciudad]; cuidamos mucho la parte del cloro residual, se hace un informe mensual a la Secretaría de Salud, a la Comisión Nacional del Agua [CNA], de la calidad que estamos abasteciendo”, agregó.

Por su parte, el gerente de Agua Potable y Alcantarillado del mismo organismo, Aristeo Mejía Durán, detalló el caso de El Bajío: “Son seis pozos los que están en esa zona, y es importante mencionar que la construcción de los mismos a la hora que se llevó a cabo la perforación, por norma, debe tener un sello hidráulico sanitario: los primeros 60 o 70 metros tenemos el tubo totalmente ciego, se sella para evitar el contacto con las aguas de niveles freáticos, que pueden tener un poco más de contaminación; así, lo que se aprovecha es el acuífero confinado que se encuentra después de los 50 metros, y son pozos que se monitorean en forma permanente, y en esta ocasión se están monitoreando cada semana y no cada mes, para dar un seguimiento más puntual”. La misma estrategia se aplica con Los Colomos.

Los monitoreos son “para saber cuánta cantidad de cloro residual hay; debe haber 0.2 partes por millón, y con respecto a esto los monitoreos que se han realizado no acusan ninguna situación delicada”. La presencia del cloro residual demuestra que están muertos los patógenos; si hubiera ausencia, sería indicativo de que podría haber microorganismos, pues el cloro no fue suficiente para exterminarlos.

La Secretaría de Salud monitorea de igual forma, “y tampoco hemos tenido reporte alguno de anomalías hasta el momento”.

—Entonces, ¿cualquier cosa que brinque en algún parámetro, se va a detectar, justamente porque hay un monitoreo?

—Claro, porque es físico químico y bacteriológico, no es nada más en relación a parámetros de coliformes; se maneja todo el contexto de fierro, manganeso, arsénico, cromo, flúor, demanda química de oxígeno, todos los parámetros que deben de existir en el control de la calidad del agua.

Por su parte, el gerente técnico, Carlos Hernández, dice que “hay una serie de estudios que han delimitado esta zona como el acuífero de Atemajac, que es un solo acuífero; trae como 1,700 o 1,800 pozos; El Bajío es Atemajac, forma parte de la recarga de todo el acuífero, que prácticamente envuelve a toda la zona metropolitana, hacia el norte”.

Un centenar de esas extracciones son los pozos profundos del SIAPA. La posibilidad de contaminación existe con los actos de la Villa, aunque el volumen (menos de 250 metros cúbicos extrajeron las pipas de la CEA en el lugar de la descarga) es relativamente tan pequeño que se descarta algún desastre.

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Uno X Uno

Colonias abastecidas

Sistema de pozos de El Bajío que abastece a las colonias:

• Indígena de San Juan de Ocotán
• Puertas del Tule
• Ocotán
• Paseos Universidad
• Lomas Universidad
• Parque Regency
• Parque La Castellana
• Callejón del Parque Virreyes
• Vallarta Universidad
• Jardines Vallarta
• Villas de Asís
• Rinconada del Bosque
• Vallarta San Isidro
• Frac. Villas Verona
• Fraccionamiento Los Castaños
• Villas de Novelistas
• Coto Novelistas
• Villas de Vallarta
• Rinconada de los Novelistas
• Residencial Jardines Vallarta
• Parques de La Castellana

Sistema de tanques Colomos, Fray Pedro de Gante, y de los pozos Italia, Diana y Fray Pedro:

Lomas del Country
Circunvalación Américas
Chapultepec Country

Fuente: SIAPA

Habrá sanción federal contra Villa por vertido

2011-11-30T20:56:00.000-08:00

Una segunda multa estará vinculada a la calidad del líquido desalojado, informó director de organismo de cuenca de la Comisión Nacional del Agua; informó que multará a los responsables de la descarga de los desechos generados en el complejo panamericano, pues no había permiso para ello y ratifica que fueron “aguas negras crudas” lo que se echó a fosas.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 18 de noviembre de 2011

La Comisión Nacional del Agua (CNA) también sancionará a la Villa Panamericana como efecto de las descargas ilegales de aguas crudas residuales a terrenos de El Bajío del Arenal. La dependencia indicó que calificará los dos eventos detectados de forma independiente, lo que entraña dos procedimientos de sanción que también son independientes de los que tiene en proceso el Ayuntamiento de Zapopan.

La sanción resulta inevitable, independientemente de que los vertidos contaminados hayan impactado el agua subterránea de la zona, pues el complejo no tenía permisos para descargar sus aguas y la calidad de éstas no era “tratada”, advirtió ayer el director del organismo de cuenca Lerma Santiago Pacífico de esa instancia federal, Raúl Antonio Iglesias Benítez.

“Ya hemos realizado tres visitas; una de ellas en especial fue para tomar muestras; ayer [miércoles] se estuvo atendiendo lo de la denuncia penal de Zapopan en la Procuraduría, nuestros peritos se fueron hasta la una de la mañana, o sea, estamos trabajando [...] los resultados de las muestras levantadas los debemos de tener entre martes y miércoles, porque el análisis de DBO [demanda bioquímica de oxígeno] debe meterse a cultivo y demora más; pero no hay que ser experto en eso, hay agua residual prácticamente cruda, se ve a simple vista”, subrayó el funcionario federal.

Dijo que las sanciones derivan de la falta de un permiso para el vertido de las aguas de residuo, sean tratadas o crudas: “Aunque tenga planta de tratamiento y se traten, las aguas residuales deben tener permiso para verterse como agua para riego, o de otros usos [...] y por otro lado, la sanción por la descarga se hará de acuerdo a la calidad del agua vertida, que se determinará con los resultados del examen laboratorial y con lo que marca la Ley de Aguas Nacionales”.

¿Hay riesgo de contaminación? “Por supuesto, pero por los volúmenes como tal, no es de consideración: hay mucha diferencia entre lo que produce el acuífero y lo vertido; va de miles de metros cúbicos en el primer caso a miles de litros en el segundo, es una enorme diferencia”, por lo que se generaría un efecto de dilución, además de que la materia orgánica se autorremedia si no rebasa las capacidades del ecosistema.

Por otro lado, “cuando haces la extracción del acuífero, los pozos se perforan para extraerse agua desde más abajo, en estos casos, los primeros 30 o 35 metros se sellan para evitar alguna contaminación superficial; en ese sentido, las posibilidades de contaminación se minimizan”, lo que da más seguridad en el tema del agua para uso urbano de los cercanos pozos del SIAPA.

Los responsables de la Villa deberán realizar la biorremediación de los daños, por ley, al haber provocado el daño ambiental. Este daño se determinará con el estudio que se está elaborando por encargo de la dependencia y de Zapopan.

De este modo, el funcionario precisó que hay dos expedientes, uno por las emisiones realizadas a finales del mes de octubre, que fueron detectadas por personal del Ayuntamiento de Zapopan, y otro correspondiente al vertido de desechos de la cocina de la Villa el pasado miércoles 9 de noviembre, el cual fue dado a conocer por este diario y confirmado por el ayuntamiento (MILENIO JALISCO, 16 y 17 de noviembre de 2011). Si se comprueba este último, explicó, significa una sanción aparte.

La CEA lamenta omisiones y negligencia en la villa

2011-11-30T20:50:00.000-08:00

Las descargas en El Bajío se pudieron evitar, indica el titular de la Comisión Estatal del Agua. La violación de la clausura vigente por administradores de la Villa es “muy grave”

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 18 de noviembre de 2011

Los vertidos de aguas negras de la Villa Panamericana pudieron evitarse, pero las omisiones de los responsables de la operación propiciaron el problema, aseguró ayer el director de la Comisión Estatal del Agua (CEA), César Coll Carabias.

El funcionario destacó que el alcalde de la Villa, Nick Van Der Kaaij, no supo reaccionar ante el problema y olvidó pedir auxilio a los dos organismos que le podían ayudar: la propia CEA y el SIAPA.

“Cuando nos damos cuenta de que hay una derrama, inmediatamente activamos programas para atenuar lo que estaba sucediendo [...] es muy lamentable que esto haya ocurrido, porque se pudo haber evitado; yo creo que el alcalde de la Villa es una persona que ve todo lo que es hospedaje, limpieza de cuartos y todo eso, esa experiencia sí la tiene, pero supuso en un principio que el edificio ya tendría un sistema de drenaje...”.

Añadió: “No creo que en ningún momento se haya puesto a pensar a dónde van las aguas negras, y cuando le avisan que se estaba rebasando, por omisión no avisa del problema a la CEA o el SIAPA, y vinieron las decisiones que él tomó [la descarga a cielo abierto en siete fosas en terrenos del complejo panamericano]; cuando nos enteramos, mandamos equipos e hicimos la limpieza; Zapopan actuó como le tocaba, hace clausuras diciendo ‘está muy mal y debemos corregirlo’”.

—¿Dónde nacieron los errores?

—Primeramente, la unidad habitacional de la Villa Panamericana estuvo calculada para tres mil personas; la planta de tratamiento da batería de cinco a seis litros por segundo, suficiente para esa cantidad de personas [...] primer problema, las plantas requieren periodo de estabilización, no son mágicas, requieren estabilización física y biológica, ésta con bacterias que son las que actúan para comer los microorganismos, y lo químico que es agregar cloro porque mata los coliformes que nos quedan vivos.

Por si fuera poco, en un tiempo muy breve “la Villa subió a 7,200 personas habitando; evidentemente la descarga se les fue durante cuatro días muy por encima de su capacidad; si nos hubieran hablado antes, hubiéramos actuado como en este momento”.

Pero lo peor vino después: “No respetar los reglamentos, y lamento mucho que hayan hecho ese tipo de cosas, hay fotos y evidencias, parece ser que un metro antes de la descarga clausurada le abren y se provoca ese derrame, y eso sí, como autoridad lo veo muy grave; cuando una autoridad ejerce, cuando hay un acta, se debe respetar [...] había la urgente necesidad de echar a andar las cocinas, pero de nuevo, por qué no preguntaron [...] se encuentran soluciones, lo que no está bien es que mediando acta y clausura se haga un desvío antes de llegar a lo clausurado y se propicie un derrame”.

Más allá de las claras violaciones, “los derrames no son sustantivos, no son catastróficos; sacamos 249 metros cúbicos de agua de los cuatro días, estabilizamos la tierra, vigilamos que no se reciba más, trabajamos en el cárcamo de recepción, no hemos tenido más problemas”.

Todos los días, las pipas y los camiones extractores Vactor de la CEA, además de vehículos privados, extraen 800 metros cúbicos de aguas residuales, lo que implica trabajar a toda hora para evitar nuevas infracciones, agregó el funcionario estatal.

32% menos agua para repartir en el Lerma

2011-11-30T20:46:00.000-08:00

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO.Edición del 18 de noviembre de 2011

El agua para distribuir entre los diferentes usos económicos y sociales en la cuenca Lerma-Chapala tiene 32 por ciento menos volumen en relación con la entregada en el ciclo 2010-2011, esto es, alrededor de mil millones de metros cúbicos menos, anunció ayer el director del organismo de cuenca Lerma-Santiago-Pacífico de la Comisión Nacional del Agua (CNA), Raúl Antonio Iglesias Benítez.

Así, el volumen asignado para el ciclo que comienza es de 2,710 millones de metros cúbicos de agua, lo que va a afectar sobre todo a los usuarios agrícolas de El Bajío. No se tocará, en cambio, el uso público urbano, que es prioritario de acuerdo a la Ley de Aguas Nacionales: “Todo esto deriva de las condiciones de sequía y de precipitaciones y escurrimientos irregulares durante el pasado temporal”, apuntó. Se alcanzaron apenas 481 milímetros de lluvia en la región hidrológica que comprende los estados de México, Querétaro, Guanajuato, Michoacán y Jalisco, cifra inferior a la precipitación media histórica, que es de 711 milímetros.

Iglesias Benítez dijo que la asignación de volúmenes de agua a los diferentes usuarios se dio conforme a la cláusula quinta del Convenio de Coordinación de Aguas Superficiales de la Cuenca Lerma Chapala, entre los que se ubican distritos y unidades de riego, sistemas de pequeña irrigación, abastecimiento para uso público urbano y de generación de energía eléctrica.

Derivado de que el lago de Chapala se ubica actualmente con un almacenamiento entre tres mil y seis mil millones de metros cúbicos, en la cuenca Lerma Chapala se aplicará una política media de distribución en los distritos de riego y en los sistemas de pequeña irrigación. El abastecimiento de agua potable para la zona metropolitana de Guadalajara mantiene un volumen asignado igual al de años anteriores, de 240 millones de metros cúbicos, pues se trata del uso prioritario de acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales.

Tecalitlán, denuncian talamontes armados

2011-11-30T20:40:00.000-08:00

Presumen que actividad que se desarrolla ilícitamente en la sierra de El Halo tiene ligas con crimen organizado; ya conocen de los hechos la Profepa y la PGR, pero nadie detiene a los infractores

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 14 de noviembre de 2011

Moradores de la región de la sierra de El Halo, ubicada en Tecalitlán, entre la cabecera municipal y la delegación de Ahuijullo, denunciaron ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) y en los buzones de “denuncia anónima” de la Procuraduría General de la República y de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), la tala clandestina de sus bosques por parte de presuntos integrantes del crimen organizado.

Al ubicarse en la zona limítrofe con Michoacán, una de las áreas con mayor incidencia de bandas criminales ligadas al narcotráfico del país, los moradores de estas montañas se sienten en el abandono de los poderes civiles. “Nos dejan solos, tenemos un año con el problema y nomás no hay quien le ponga freno; la gente ya tiene miedo de andar por la sierra y de meterse a trabajar sus predios”, dijo un lugareño que pidió no ser identificado.

Estos bosques templados, con selvas bajas caducifolias en sus partes bajas, al sur y al este, han sido un emporio maderero durante más de medio siglo, pero todo comenzó bajo la tutela de la concesión maderera que recibió la papelera Atenquique, lo que hizo que los ejidos y pequeñas propiedades estuvieran obligados a venderle a la paraestatal, que fue privatizada en 1987 y cuya concesión venció en 1994.

Desde entonces, es un mercado liberado con bajos márgenes de utilidad ante la ineficiencia del sector industrial, lo que estimula el clandestinaje para incrementar las ganancias. La Comisión Nacional Forestal calcula que por cada árbol legalmente talado se derriba otro de forma ilegal.

Pero el caso de estas rancherías es más grave: las bandas comenzaron a incursionar desde el vecino municipio de Tepalcatepec, hace poco más de un año. Llegaban armadas, transitaban las brechas en vehículos de doble tracción y la autoridad simplemente se hizo a un lado.

“Cuando comenzaron a derribar los bosques, nadie dijo nada, porque saben que está en peligro la vida de sus familias si pretenden oponerse a ellos”, añaden los testigos, que tuvieron contacto con este diario.

Parte de esa madera, se presume, va a alimentar el mercado de la transformación de la madera en Ciudad Guzmán y en Colima. A la ofensiva de los talamontes se añade el crecimiento de la frontera aguacatera en el sur de Jalisco, fiebre traída de las montañas de Michoacán, con un fuerte cambio de uso de suelo en los viejos bosques de pino y encino, y también ligada al lavado de dinero del crimen organizado (ver PÚBLICO-MILENIO, 14 de diciembre de 2008 y 17 de mayo de 2010).

Los moradores de la sierra de El Halo no ven interés de las autoridades en frenar un problema ambiental cuando la prioridad es combatir delincuentes violentos. Pero la tala de esta serranía demuestra cómo estas realidades han quedado entreveradas, en las montañas del occidente mexicano.

Urbanizar El Bajío contaminará todo el acuífero

2011-11-30T20:36:00.000-08:00

Es un manto altamente frágil, muy permeable y fácil de contaminar el que existe en el área; el gobierno trata de minimizar los daños ocasionados por la Villa Panamericana en la zona, advierte Arturo Gleason Espíndola, consultor especialista en aguas subterráneas

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 14 de noviembre de 2011

Las ventajas de una zona de alta recarga de agua como es El Bajío del Arenal, que capta más de 60 por ciento del agua que cae como lluvia en su superficie, se convierten en desventajas al realizarse sobre ese territorio acciones de urbanización, que reducen el coeficiente de recarga y generan aguas negras de difícil manejo. Si a esto se añade el desnivel de este valle en relación con la zona metropolitana de Guadalajara, es previsible que las aguas negras penetrarán hacia el subsuelo y se provocarán daños en una de las grandes riquezas de todas las ciudades: sus aguas subterráneas, apunta el consultor Arturo Gleason Espíndola.

En un análisis que entregó a MILENIO JALISCO, el investigador de la Universidad de Guadalajara (UdeG) advierte que el problema de las descargas de aguas negras de la Villa Panamericana durante los Juegos Panamericanos fue minimizado por el gobierno, por lo que entrega elementos no sólo para exigir que se dictamine con precisión el daño y sea restaurado, sino para que se sienten las bases para frenar la urbanización en las 1,200 hectáreas de El Bajío, una zona que debe preservarse por el bien del conglomerado urbano.

“Es probable que el dictamen final de la parte gubernamental minimice el daño para seguir adelante con la operación del complejo y su inminente venta, sin olvidar llevar a cabo el desarrollo urbano supuestamente sustentable que el gobierno municipal de Zapopan tiene planeado ejecutar para sepultar esta zona de recarga”, advierte.

Así, detalla los impactos que se avecinan en caso de que la urbanización culmine: “Hay que tener en claro que las aguas subterráneas desempeñan un papel fundamental en la salud económica social de Guadalajara, ya que sacian la sed de 30 por ciento de la población. Si no se protegen las aguas subterráneas, tanto en términos de cantidad como de calidad, habrá escasez de agua y aumentarán los costos de abastecimiento, con evidentes daños a la salud humana”.

Sin embargo, “a pesar de la repetidas advertencias y exhortos que se hicieron para no construir la Villa en una zona de recarga, esto se llevó a cabo. Es evidente que uno de los riesgos que se subestimaron fue el de la contaminación de las aguas subterráneas, sobre todo cuando la zona es baja y es complicado elevar las descargas hacia otros puntos más altos para drenarlas”.

La urbanización afecta las aguas subterráneas de dos maneras: uno, “modificando radicalmente las modalidades y las tasas de recarga del acuífero”, y dos, “afectando adversamente la calidad de las aguas subterráneas”.

De este modo, “al construirse la Villa en una zona de recarga la tasa de infiltración disminuyó a pesar de la construcción de los pozos de infiltración. Nunca se infiltrará la misma cantidad de agua en condiciones naturales que la que se pudiera infiltrar a través de muchos pozos”. Pero además, la urbanización también “tiende a disminuir la evaporación y a aumentar y acelerar los escurrimientos superficiales”. Es probable que este aumento de escurrimiento “afectara el funcionamiento de las plantas de tratamiento instaladas. El problema es que mientras se tenga planeado darle un ‘desarrollo urbano sustentable ordenado’ [sic], la cubierta impermeable crecerá provocando inundaciones de aguas pluviales mezcladas con aguas negras. Por lo tanto, no habrá planta de tratamiento que pueda limpiar tal cantidad de agua y ni espacio disponible para la instalación de esta infraestructura. Crece el flujo a nivel por la urbanización, crecerá la necesidad de espacio para tratar lo que ya no se infiltra”.

En cuanto a la calidad del acuífero, “de manera abrupta fue afectada con la descarga directa al suelo. Es lamentable que en vez de evaluar el daño con detenimiento, la autoridad trate de calificar lo sucedido como un ‘daño menor’. Es una declaración que delata la ignorancia y el desatino que caracteriza a nuestra clase política. Es indudable que el daño a la calidad del agua es real, pero la pregunta es ¿en qué proporción? La ciencia nos da a conocer parámetros que permiten evaluar el daño a través de los protocolos internacionales en manejo de aguas subterráneas”.

De tal manera, “será necesario conocer un poco de lo que sucede cuando un contaminante afecta un acuífero para establecer la metodología de restauración, dejando de lado los análisis tendenciosos y los apasionamientos irracionales”.

El consultor entregó a este diario dos modelos generales de acuífero: el protegido, de bajo riesgo de contaminarse por estar relativamente confinado por una capa de piedras, o el frágil, que no tiene esa capa de protección e infiltra todo en un manto arenoso, caso de El Bajío (ver gráficos anexos).

“En cuanto a la protección del acuífero, hay menor riesgo a la contaminación en acuíferos naturalmente bien protegidos —terreno impermeable— que en acuíferos vulnerables o permeables. La caída de agua de estos últimos muy a menudo requiere la aplicación de tratamientos complejos y costosos”.

En el caso de la cuenca El Bajío, “como en la mayoría de las subcuencas del valle de Atemajac, los acuíferos son vulnerables, de tal manera que el riesgo de contaminación es alto. Partiendo de esta premisa, es necesario considerar el grado de vulnerabilidad de la zona y detener la urbanización inmediatamente, ya que no cuenta con protección natural. Ahora, una vez que sabemos que el acuífero está desprotegido, es necesario conocer cuál es el comportamiento de los contaminantes en un acuífero para determinar el grado del daño”.

En el caso de este evento, “el volumen de descarga de aguas negras al suelo no fue menor. Se comentó que la Villa tuvo un aforo máximo de 18 mil personas durante quince días, si tomamos un promedio de nueve mil personas y les asignamos 150 litros por habitante al día, nos da un volumen de un millón 350 mil litros al día, pero a este volumen hay que descontar 20 por ciento de pérdida entre lo que entra y lo que sale, por lo tanto, obtenemos un volumen de un millón 80 mil litros/día o un caudal de descarga de 12.5 litros por segundo”.

Este volumen por quince días que duró la justa deportiva, “obtenemos 16 millones 200 mil litros vertidos a la zona de recarga.

“Ante tal volumen, ahora le pregunta es ¿cómo se dispersó y diluyó este volumen en las aguas subterráneas? El dictamen que se acaba de difundir sobre que los pozos no se contaminaron es precipitado, cuando el volumen que se descargó no es menor y los puntos de descargas están dispersos en varios puntos de la zona”, añade.

Así, “es necesario hacer un estudio a profundidad para dictaminar el área de dispersión de la contaminación y el grado de dilución en las aguas subterráneas en base a los protocolos internacionales, para determinar la estrategia de restauración”.

Pero sobre todo, insiste, “es necesario detener toda urbanización en la zona y renunciar a cualquier plan de desarrollo urbano. La autoridad y la sociedad deben entender que las zonas de recarga no se urbanizan. No existe urbanización sustentable en una zona de recarga”.

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Cómo se sanea un acuífero

••• Cuando la contaminación se ha producido y alcanzado gran extensión, “la regeneración es inviable técnica o económicamente”. En el caso de la Villa Panamericana “todavía se está a tiempo de actuar”, advierte el consultor Arturo Gleason Espíndola. Las medidas son de dos tipos:

A) Actuaciones en el origen de la contaminación: uno, remoción de tierras o residuos de la superficie; dos, aislamiento de los residuos, con impermeabilizaciones verticales o debajo de ellos; tres, si la superficie freática alcanza los residuos, hacerla descender, con barreras o bombeos; cuatro, controlar o desviar la escorrentía superficial

B) Actuaciones en el acuífero: uno, bombeo intenso del acuífero contaminado, a veces con caudal intermitente o variable para un mejor rendimiento y, eventualmente, inyección simultánea de agua limpia; dos, flujo forzado de aire o de vapor para volatizar los contaminantes, normalmente en la zona no saturada; tres, construcción de barreras impermeables o filtrantes (con alguna sustancia que retenga o actúe sobre el contaminante) en acuíferos poco profundos; cuatro, en varios de estos procesos se utilizan las baterías para degradar los contaminantes orgánicos.

Prevén invierno contaminado

2011-11-30T20:29:00.000-08:00

La Niña provocará escasa humedad y cielos despejados. Semades presenta nuevo Plan de Contingencias Atmosféricas de la ZMG, que pretende mejorar en atención y respuesta de eventos

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 12 de noviembre de 2011

La persistencia del fenómeno La Niña en esta región del mundo traerá un invierno seco y con temperaturas promedio benignas, lo que significa inversiones térmicas por las mañanas, cielos despejados y soleados en las tardes y noches moderadamente frías. Y esto ocasionará contaminación atmosférica con dos elementos dominantes: el ozono (O3) y las partículas suspendidas de diez micras (PM10).

En este contexto, está a punto de entrar en vigor el Plan de Invierno que la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollos Sustentable (Semades) lanza para proteger la salud de la población, explica el director de la Red de Monitoreo Atmosférico de la dependencia, David Parra Romero.

“Entra en vigor del 1 de diciembre hasta el 31 de enero de 2012, y el objetivo es implementar acciones para poder reducir la emisión de los contaminantes que predominan durante esa temporada [...] durante este periodo de diciembre y enero es recurrente la presencia de inversiones térmicas, fenómenos que suceden durante las primeras horas de la mañana cuando hay un descenso importante en la temperatura y hay una diferencia entre las capas de aire, lo cual impide el transporte de los contaminantes, lo que quiere decir que se acumulan en una capa de aire mucho más estrecha y aumenta por ende su concentración”, dijo en entrevista con MILENIO JALISCO.

Esto es más grave “por las prácticas que se suscitan durante estas fechas, que principalmente tienen que ver con la quema de pastizales, de predios, con los incendios, la quema de pirotecnia y algunas otras actividades típicas de navidad y año nuevo, pues incrementan la cantidad de partículas, y este contaminante, que durante el resto del año no tiene una presencia importante, se acentúa”.

En el caso del ozono “hemos notado durante los últimos años mediciones por arriba de los cien puntos Imeca [Índice metropolitano de la calidad del aire] durante diciembre y enero”.

—¿El cambio climático o el número de autos provocan el ozono de los inviernos?

—Bueno, el ozono es un contaminante secundario que se genera en la atmósfera en presencia de precursores, los cuales son los hidrocarburos, y los óxidos de nitrógeno; el monitoreo solar nos dice que existen niveles importantes de radiación durante la época de octubre, noviembre y diciembre, lo que provoca que cuando se prestan las condiciones, se dispare la generación de ozono: el tiempo seco, la estabilidad atmosférica y la actividad vehicular son los detonantes que se combinan para esta situación; hace cinco o seis años el principal contaminante eran las partículas de área local, ahora es el ozono, y eso está directamente relacionado con la actividad vehicular, hemos doblado el numero de vehículos en los últimos ocho años, y sigue: de 350 a 400 vehículos se incorporan diariamente...

Ayer, la Semades hizo público un nuevo Plan de Contingencias Atmosféricas, que presentó el titular de la dependencia, Héctor Eduardo Gómez Hernández. Este plan operará de la siguiente manera: uno, se activará precontingencia ambiental de manera puntual en la estación que marque más de 150 puntos Imeca, para que los municipios apliquen medidas para reducir los niveles; dos, la fase uno del Plan de Contingencias Atmosféricas se decretará en toda la zona metropolitana cuando el promedio de todas las estaciones supere los 150 puntos Imeca durante dos horas seguidas; tres, los municipios actuarán con base en el contaminante que se presente.

Detalló que el nuevo plan tiene como objetivos ser más preciso en tiempo y forma, pues permitirá mayor representatividad estadística; definirá estrategias por contaminante; los niveles de activación de las contingencias serán más estrictos; y se establecerán mejores acciones preventivas de precontingencias y mecanismos de reporte.

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Se pronostica:

• Invierno seco por déficit de precipitación en la zona norte

• Temperaturas mínimas ligeramente por encima de lo normal

• Alto riesgo de incendios forestales en zonas boscosas

• Inversiones térmicas recurrentes (de moderadas a fuertes)

• Pre-contingencia ambiental en la ZMG

• El fenómeno de la Niña, persistirá en los próximos meses y sólo se observará su debilitamiento hasta el mes de abril del 2012

FUENTES: Semades / IAM UdeG

Paran ampliación de la aduana en aeropuerto

2011-11-30T20:25:00.000-08:00

Siguen efectos de amparo a favor del ejido El Zapote del Valle: están prohibidas nuevas edificaciones en un polígono ejidal de 306 ha, la medida paralizó también construcción de un estacionamiento.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 11 de noviembre de 2011

Ayer fueron clausuradas, por orden del juez tercero de Distrito en materia penal del estado, las obras de ampliación de la aduana interior del aeropuerto internacional de Guadalajara, así como de un estacionamiento que se edificaba en la zona, que es parte del polígono expropiado en 1975 a la comunidad agraria de El Zapote del Valle.

La acción deriva de un juicio de amparo interpuesto por el ejido en contra del gobierno de la república por los vicios en el procedimiento que les quitó el dominio sobre sus tierras –la historia arranca en 1947–, en el cual no fueron oídos ni vencidos y, además, ante el raquítico pago de indemnización, de apenas trece pesos por metro cuadrado cuando los terrenos valen, a valores actuales como predio en breña, 2,500 pesos, advirtió el presidente del comisariado, Ernesto Ledezma Gómez.

“Se trata de una acción sin precedentes, que demuestra que si hay un asesoramiento adecuado, un enfoque legal bien aplicado y persistencia, se puede ganar en los tribunales pese a los grandes intereses involucrados, económicos y políticos”, subrayó por su parte el abogado de los campesinos, Pedro León Corrales, del Instituto de Derecho Ambiental (Idea).

Las clausuras, explicaron los entrevistados, se realizaron alrededor del mediodía de ayer, con personal del Ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, que fue la autoridad a la que el juez en cuestión ordenó las diligencias correspondientes. “No hubo mayores incidentes, sacaron maquinaria de las obras y se pusieron los sellos de clausura; no se pueden reanudar los trabajos hasta que se analice en la segunda instancia [IV Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del tercer Circuito] el fondo del recurso de revisión”, añadió León Corrales.

El ejido, que reclama derechos sobre 306.9 hectáreas expropiadas, obtuvo en la instancia de revisión una “suspensión de plano” de la justicia federal que bloquea la emisión de todo tipo de licencias a favor de las instalaciones aeroportuarias, detiene registros de propiedad y las construcciones nuevas, lo que explica el efecto en ambos proyectos.

La denuncia inicial data de noviembre de 2009, por la violación de las garantías del núcleo agrario tras la expropiación de superficie de la dotación.

La suspensión, señala el texto de la revisión principal 106/2010 del juicio de amparo 1788/2009-8, impide los efectos del decreto expropiatorio del 19 de septiembre de 1975, pues el ejido quejoso reclama despojo de su zona común al no haber sido notificado, oído ni vencido en el proceso legal, además de haber perdido la cobertura vegetal de esos potreros y no haber recibido la indemnización correspondiente por el proceso.

Será hasta la sentencia cuando se determine si efectivamente se violaron los derechos agrarios y se confirme o revoque en definitiva esa suspensión. Así, las nuevas construcciones del complejo aeroportuario, en las 306 hectáreas de El Zapote, están paralizadas.

MILENIO JALISCO contactó al área de relaciones públicas del Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP) para conocer su punto de vista al respecto, pero allí solamente se aseguró que la compañía no tiene conocimiento de la suspensión emitida por el juez de las obras de ampliación en un estacionamiento de la terminal aérea.

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El juicio de amparo

• Deja en suspenso los efectos de la expropiación de 1975, lo que significa que no se pueden ocupar los terrenos que en este momento permanezcan en breña en esa área.

• Suspende también todo movimiento catastral y registral de estos terrenos, no se pueden dar transmisiones de dominio ni otro tipo de movimientos patrimoniales.

• Suspende cualquier emisión de licencias municipales, y cualquier giro comercial requiere de este tipo de procedimientos ante los ayuntamientos; tampoco se pueden emitir licencias para obras, ni mucho menos ejecutarlas.

• En 2010 se clausuró una mezcladora de cemento ubicada sobre el predio en disputa (Público Milenio, 6 de septiembre de 2010); un año después, la aduana y un estacionamiento padecen el efecto.

Investigador pide indagar descargas de todo El Bajío

2011-11-30T20:19:00.000-08:00

La contaminación en acuíferos es más difícil de tratar que en cuerpos de agua superficiales, advierte Arturo Gleason

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 9 de noviembre de 2011

Es necesario que se revisen todas las fuentes posibles de contaminación que existen en la zona de El Bajío del Arenal, donde además de la Villa Panamericana y el estadio Omnilife, existen decenas de construcciones entre viviendas, colegios y centros de investigación que generan residuos y no es claro el fin que tienen éstos, señaló el consultor en aguas subterráneas e investigador de la Universidad de Guadalajara, Arturo Gleason Espíndola.

“Las aguas subterráneas suelen ser más difíciles de contaminar que las superficiales, pero cuando esta contaminación se produce, es más difícil de eliminar. Sucede esto porque las aguas del subsuelo tienen un ritmo de renovación muy lento. Se calcula que mientras el tiempo de permanencia medio del agua en los ríos es de días, en un acuífero es de cientos de años, lo que hace muy difícil su purificación”.

Por citar un ejemplo, habló del caso del estadio Omnilife o Chivas, el cual opera desde 2010 y que se supone cuenta con una gran fosa séptica sellada que debe ser objeto de constante mantenimiento: “Sería interesante saber si toda esa programación se está cumpliendo de forma adecuada, pero además, agarrar cada espacio físico que también funciona con fosas sépticas, pues no existen colectores ni red de drenaje y es imposible pensar que eso podrá realizarse, la salida natural del agua en esta zona deprimida solamente es hacia abajo, hacia el subsuelo”.

A su juicio, el evento de contaminación ocurrido con la Villa es una llamada de atención porque se podría repetir muchas veces más con los futuros desarrollos inmobiliarios del área; por eso plantea la urgencia de detener todo tipo de urbanización y dejar los cientos de hectáreas que permanecen libres para uso natural, justamente como zona de recarga.

“En Inglaterra, en Holanda, en Alemania, urbanizar una zona así ni siquiera se discute, se trata de zonas muy valiosas para las ciudades y se preservan por encima de todos los intereses particulares; en este caso, si se insiste en urbanizar, pronto tendremos un problema serio, pues el agua negra se mezclará con el agua de lluvias, habrá inundaciones y el acuífero se contaminará completamente; ni modo que se haga un gran cárcamo para bombear toda el agua a la altura del Periférico, eso es costosísimo y no tiene sentido, lo que tiene sentido es que la gente se informe y defienda que se mantenga esa zona de recarga que es tan valiosa para todos los tapatíos”.

Profepa no informa resultados, acusa director de La Primavera

2011-11-30T20:08:00.000-08:00

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 8 de noviembre de 2011

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) debe asumir su responsabilidad en los problemas para llevar al efecto la aplicación de la ley ambiental en el bosque La Primavera, advirtió ayer el titular del área natural protegida, José Luis Gámez Valdivia.

“Nosotros entregamos numerosos reportes con los problemas que detectamos en el área, y nunca recibimos una respuesta de lo que sucede con los casos; resulta que nuestro personal da la cara, se expone a amenazas y riesgos diversos, pero no pasa nada con lo que está generando de información de las anomalías”, enfatizó.

Añadió: “Yo creo que es fundamental que se defina la responsabilidad de cada cual; no es posible que se aprovechen los huecos como herramienta para evadir la responsabilidad en asuntos que pueden ser desde una falta administrativa hasta un delito y nunca salga que hay un responsable; lo peor es que esto deja de cumplir el papel de freno para impedir que otras gentes [sic] se atrevan a cometer irregularidades, lo van a seguir haciendo porque saben que no se les va a castigar”. En ese sentido, “se necesita por eso que los tres niveles de gobierno asuman responsabilidades, incluso el agente del Ministerio Público federal, al que nosotros hemos acudido en diversas ocasiones, para que no se caiga en esos juegos de competencias, donde incluso uno está expuesto a ser acusado de secuestrador cuando detiene a un delincuente en flagrancia, pese a que la propia ley prevé que cualquier ciudadano puede detener a un delincuente; ese es el punto delicado en que todas las instituciones deben jalar parejo en la protección del bosque”.

A la par, el funcionario lamentó la precariedad de la ley ambiental: “Parece que aquí es al revés, hay fortaleza para los derechos de los particulares y se pretende hacernos creer que no pasa nada con cosas como los incendios forestales, que hay como cien al año y nunca hay un responsable, por citar un caso clarísimo de esa disparidad”.

Zapopan multó a la Villa con 580 mil pesos

2011-11-30T20:04:00.000-08:00

No se dará la “habitabilidad” mientras no se cumpla con áreas de donación, advierte el ayuntamiento. El municipio interpuso ante la PGR una denuncia penal por las descargas de aguas negras desde la instalación panamericana a El Bajío.

Guadalajara. Agustín del Castillo / Yenzi Velázquez. MILENIO-JALISCO. Edición del 8 de noviembre de 2011

El Ayuntamiento de Zapopan multó con 580 mil pesos a los responsables de las descargas de aguas negras de la Villa Panamericana en terrenos de El Bajío del Arenal, que se ubica en dicho municipio, y anunció que no dará la “habitabilidad” al inmueble para que se vendan los departamentos mientras no se cumpla por parte del complejo con la entrega de otras ocho hectáreas como superficie de donación, que se deben agregar a las ya cedidas por el particular.

La autoridad municipal informó ayer, además, que ya presentó denuncia penal en la delegación Jalisco de la Procuraduría General de la República (PGR), “contra quien o quienes resulten responsables por la descarga de aguas residuales y sanitarias a cielo abierto en terrenos aledaños a la Villa Panamericana”.

Ana Patricia Godínez Luna, directora general de Inspección de Reglamentos, dijo que la denuncia penal se presentó por la presunta realización de delitos ambientales, tipificados en el Código Penal Federal. El director general de Ecología, Miguel Prado Aguilar, informó que se presume violación a por lo menos 25 artículos de la Ley General de Equilibrio Ecológico, así como al artículo 420 Bis del Código Penal Federal, por daños a la biosfera y recalcó el riesgo que existe a la salud pública por estas descargas.

Por su parte, Mario Alberto Bueno Trujillo, director general de Obras Públicas, anunció que, a consecuencia de esta contingencia, el ayuntamiento realizará una promoción especial para la consulta pública sobre el Plan Parcial de Desarrollo de la zona de El Bajío, a la que se invitará a organismos ciudadanos y civiles, que podrán expresarse en este asunto y determinar en conjunto lo que se quiere en esta área y así lograr un plan sostenible, que proteja la fragilidad ambiental de la zona.

Las multas por las actas levantadas ascienden a los 580 mil pesos, sin embargo “serán los responsables los que deberán acudir a pagarlas, en un plazo no mayor a tres meses, de lo contrario se dictaminará como crédito fiscal por parte de la Dirección de Ingresos”.

El personal de Zapopan inspeccionará diariamente las instalaciones para verificar que no se violen los sellos de clausura y se viertan descargas residuales y sanitarias. Los responsables de la Villa Panamericana fueron apercibidos para construir un cárcamo impermeable para que no exista filtración, además de entregar a la autoridad municipal el plan de saneamiento y contingencias, así como las bitácoras que demuestren la limpieza el área y de esta forma evitar la contaminación de los mantos freáticos.

Para los Juegos Parapanamericanos, Zapopan otorgó un permiso temporal de instalación en apoyo a esta justa deportiva, lo que no significa que tengan autorizado un certificado de habitabilidad, que sólo se entregará si la empresa desarrolladora, Villa Bosque, cumple con los acuerdos que se tenían con el ayuntamiento, entre ellos el otorgar en cesión al municipio ocho hectáreas más por la alta densidad poblacional del complejo. En caso contrario, no se podrán vender los departamentos, se indicó.

Por su parte, en el seno del comité técnico y del Fideicomiso del Bosque La Primavera, del que es miembro el Ayuntamiento de Guadalajara, éste realizará un planteamiento para que se revise el proyecto de la Villa Panamericana, que permita conocer si éste es un edificio sustentable, antes de que se le dé un uso habitacional, declaró la secretaria de Medio Ambiente y Ecología, María Magdalena Ruíz Mejía.

“Que se revise muy bien el proyecto, que se revisen los planes parciales de desarrollo urbano [de Zapopan] y se verifique que realmente sea un edificio sustentable […], si la Villa no es viable entonces que se eche para atrás”, advirtió la funcionaria.

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Claves

Actos de autoridad

• El próximo 14 de noviembre, la Universidad de Guadalajara entregará los resultados del análisis de las muestras de las aguas residuales y sanitarias que se levantaron al momento de la clausura de las plantas de tratamiento, debido a que en el laboratorio se realizan los reactivos y cultivos de las mismas.

• Las plantas de tratamiento fueron clausuradas los días 24 y 27 de octubre, y el pasado día 4 de noviembre se procedió a la clausura jurídica y física de las tuberías de las descargas de la Villa Panamericana.

• Las multas ascienden a 580 mil pesos; no hay habitabilidad para vender los departamentos de la Villa

La Primavera, cuando la justicia se eterniza

2011-11-30T19:58:00.000-08:00

La defensa legal del área protegida avanza con lentitud mientras el bosque se deteriora. Procesos administrativos y judiciales lentos y quisquillosos permiten la impunidad de quienes violan la protección del bosque; la Profepa reporta ejemplos de hasta cinco años sin resultados concretos.

Guadalajara. Agustín del Castillo. MILENIO-JALISCO. Edición del 7 de noviembre de 2011

Hay decenas, cientos de asuntos administrativos y judiciales que se han seguido en los últimos años, que no han derivado en sentencias o ejecuciones que apliquen la ley de protección que tiene el bosque La Primavera, lo que refleja la gran dificultad de su protección.

La delegación Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), que reconoce que los asuntos sí se llevan al ámbito judicial, los pierde (MILENIO JALISCO, 10 de octubre de 2011), decidió compartir con este diario dos casos “modelo” que demuestran que son procesos complejos y que se alargan, porque los particulares tienen muchos modos de defensa de sus intereses y porque la propia ley está llena de “hoyos” que se aprovechan para prolongar los asuntos.

Un expediente tendría que resolverse en 265 días entre la denuncia, la investigación, la resolución y la ejecución. Pero la realidad es otra. Los casos se citan sin números de expediente ni nombres propios, para evitar que se incurra en responsabilidad por parte del organismo federal, y en nuevos procesos judiciales que vulnerarían aún más la misión del área de protección de flora y fauna.

Primer caso: la finca
Es el típico de la construcción de una finca sin permisos al interior del bosque, del que hay al menos 47 expedientes similares desde 2009, pero se trata de un problema más viejo, denunciado en junio de 2007, y ya con casi 1,600 días transcurridos que multiplican por más de cinco el tiempo ideal para resolverlo.

“En junio de 2007 se recibió la denuncia popular en la delegación sobre la construcción de la finca [...] en virtud de la insuficiente información respecto de los posibles responsables de los hechos, y la ubicación exacta de los mismos, la delegación realizó la investigación necesaria, para estar en posibilidades de emitir, en diciembre de 2007, la orden de inspección que permitiría conocer los hechos reales”.

La inspección se realizó en ese mes, “encontrándose la construcción de un inmueble sin contar con la autorización correspondiente en materia de evaluación de impacto ambiental ni la anuencia de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas”, entidad responsable por tratarse de un área protegida federal.

Así, se dictó el acuerdo de emplazamiento, “en el que se ordenó, como medida de seguridad, la clausura total temporal de la finca, así como las medidas de urgente aplicación correspondientes para regularizar las obras y actividades encontradas y restaurar o compensar el sitio afectado”; debieron pasar siete meses más para emitir la resolución administrativa, la cual impuso una multa por 300 mil pesos, “manteniendo la clausura total temporal” en el inmueble.

Para entonces ya se rebasaba el año: 386 días desde la denuncia, pero un mes después, el responsable abrió un juicio de nulidad en contra de la resolución ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFyA).

“Este procedimiento se resolvió casi un año después, a favor del particular, en virtud de que el tribunal consideró ilegal el proceder de esta delegación, al no haber precisado correctamente las facultades de la procuraduría”; el detalle “se reduce a no haber citado en la orden de inspección las palabras ‘último párrafo’ y ‘párrafo tercero’ en la cita de los artículos 118 y 139 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales”, es decir, tras 20 meses más de proceso, “de presentar pruebas, análisis jurídico de fondo y una multa, los magistrados deciden dar más peso a un detalle de forma”, destaca el informe de la Profepa.

Así, el organismo federal interpone, a través de la Dirección General de Delitos contra el Ambiente y Litigio de la Subprocuraduría Jurídica, un recurso de revisión fiscal contra la sentencia, “el cual se resolvió a favor de esta dependencia casi un año después, en septiembre de 2010”.

Fue hasta febrero de 2011 que el TFJAyA emitió nueva sentencia en el juicio y confirmó la resolución original de la Profepa, de julio de 2008.

“A estas fechas, seguimos en espera de la declaración del tribunal para poder requerir a la persona infraccionada el pago de la multa y que acredite haber presentado la manifestación de impacto ambiental para la operación de la finca”, para conocer la viabilidad o no de que dicho inmueble permanezca en el bosque.

Jurídicamente es necesaria esa manifestación judicial “respecto de que se ha causado sentencia [...] para estar técnica y legalmente en posibilidades de imponer nuevamente la medida de seguridad originalmente ordenada y ejercer todos los efectos legales de la resolución administrativa de origen”. Pero se desconoce si el afectado ha establecido un nuevo recurso legal que siga retrasando la justicia en el asunto.

Segundo caso: la cerca
Otra de las anomalías frecuentes contra el área protegida es la construcción de cercas que rompen los corredores naturales por donde se desplazan los animales.

Este caso típico, enclavado en un predio de Zapopan, data de junio de 2008 y ha rebasado tres años sin resolverse. El propietario cercó sin permiso; la inspección de la malla ciclónica es de ese mes, “circunstanciándose la ausencia de la autorización en materia de evaluación de impacto ambiental para tales efectos”.

En julio se dicta el emplazamiento; en noviembre de 2009 se dicta la resolución con multa de 250 mil pesos por incumplimiento de medidas correctivas.

En febrero de 2010, el infractor promueve juicio de nulidad contra la resolución ante el mismo tribunal fiscal federal (TFJAyA), “este procedimiento se resolvió siete meses después, a favor del particular, en virtud de que el tribunal consideró ilegal el proceder de esta delegación al no precisarse correctamente la competencia territorial de la delegación —el detalle en cuestión se limita a no haber citado en la orden de inspección las palabras ‘párrafo séptimo’ en la cita del artículo primero del Acuerdo de circunscripción territorial de las delegaciones—”.

Así, 26 meses de proceso se echaron abajo. “A la fecha, el procedimiento administrativo de origen ha quedado sin efectos, debido a la declaración del TFJAyA en el sentido de que ha causado estado la sentencia de mérito”; sin embargo, por decisión propia, el particular realizó trámites de impacto ambiental ante la Semarnat para regularizar su acción; la Profepa espera que se emita la regularización, o bien, iniciar un nuevo procedimiento administrativo que podría llevar a más años la resolución final del asunto.

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Zapopan asegura no dar permisos

••• El Ayuntamiento de Zapopan asegura no haber emitido un solo permiso para construcciones al interior del bosque La Primavera, al menos desde que asumió la Administración 2010-2012, aseguró el director de Obras Públicas de esta comuna, Mario Bueno.

“Han sido instrucciones explícitas las que hemos recibido del alcalde para respetar lo que establece el polígono de protección, en el caso de La Primavera, así como el caso de El Nixcticuil”, subrayó el funcionario.

Dijo que si se demuestra que hay una sola licencia de construcción emitida a partir del 1 de enero de 2010, se compromete a investigarla, a sancionar a los responsables y a abrir el procedimiento jurídico correspondiente para echar abajo esas autorizaciones. “Si fuera en este periodo, es sencillamente fraudulento, y no lo vamos a tolerar, estamos comprometidos con el respeto del área protegida y todas las áreas de este ayuntamiento tiene esta instrucción”.

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Se concentra en bosque 70% de esfuerzo: Profepa

De la capacidad material, financiera y humana de la Profepa que se destina a la inspección y vigilancia de los recursos naturales en todas las áreas naturales protegidas de la entidad, “aproximadamente 70 por ciento es exclusivamente para la realización de actos de inspección y vigilancia en La Primavera”, señala el delegado, José Manuel Galindo Jaramillo.

Además, “de la totalidad de los procedimientos de inspección y vigilancia [...] aproximadamente 50 por ciento se resuelven sin sanción, ordenándose nuevos actos de inspección, debido a las inconsistencias en la información para sustentar los actos o errores cometidos en las diligencias”.

Durante diez meses, en 2010, “la Profepa mantuvo un inspector de forma permanente en el área protegida y llevó a cabo dos operativos con personal de oficinas centrales, detectándose graves limitantes u omisiones en la vigilancia de los puntos de acceso de la reserva, lo que permite la realización de gran parte de las actividades ilegales o irregulares que se cometen en la zona”, precisó el funcionario.

El subdelegado jurídico, Javier Silva Castañeda, añade que 80 por ciento de los asuntos que lleva la Profepa en el bosque determinan medidas de seguridad, clausuras y decomisos, y se exige que se hagan trámites ante la Semarnat para obtener dictaminaciones en materia de impacto ambiental.

“La falta de actualización de los documentos legales que sostienen la creación, administración y manejo del área natural protegida, han dificultado la defensa de los actos de molestia efectuados por la Profepa ante los tribunales federales”, pone en relieve.

Explica que “entre los criterios legales que sostienen los tribunales federales, está la ausencia de procedimientos, falta de información o indebida coordinación entre las autoridades, que garanticen los derechos de audiencia y defensa y debido proceso de los propietarios o poseedores del área natural protegida, al momento de someter ante las autoridades municipales, estatales o federales sus proyectos”.